江永縣發(fā)改局關于經濟工作的落實舉措
8月19日,，省委副書記,、省長毛偉明在長沙召開全省市州長視頻會議并講話,，我局將認真貫徹落實會議精神,，并對穩(wěn)大盤為主的經濟工作新要求落實到實處,、細處,。現(xiàn)根據會議精神,，我局就固定資產投資工作拿出具體落實舉措：
一,、基本情況
（一）固定資產投資完成情況
1-7月,，目前在庫項目共計93個,，完成投資35.39億元，同比增長6.4%,，全市排第8名,。
（二）中央預算內、政府專項債爭取情況
1-8月,，我縣5個政府專項債項目,、1個中央預算內項目資金均已下達，資金總額2.72億元,，撥付進度100%,，項目單位累計債券使用金額2.23億元，債券資金使用進度81.99%,。,。
二、存在的問題
（一）認識不夠深,。對促進重點項目高質量發(fā)展的認識不夠到位,，存在重數量輕質量現(xiàn)象。上半年項目建設進度慢,，我縣22個市重點項目年度投資44.38億元,，1-6月完成投資26.49億元，完成年度投資的59.6%,，其中重大產業(yè)項目16個,，總投資77.84億元，年度投資37.79億元,，1-6月完成投資22.34億元,，占全市重大項目份額少，對全市經濟貢獻小,。部分項目未開工,，拉低了全縣投資計劃，影響我縣排名,。
（二）產業(yè)結構不優(yōu),。一是企業(yè)總量偏少。今年新增入庫項目38個，總投資30.14億元,，其中民間投資5.32億元,，占比僅有17.65%；全縣立項備案項目共計57個,，備案類項目僅有29個,，總投資35.03億元，其中民間投資4.47億元,，占比僅有12.76%,，低于全市平均值。二是投資意愿不強,。民間投資意愿不活躍，無法實現(xiàn)我縣產業(yè)結構均衡化,、優(yōu)良化,，導致我縣經濟結構不優(yōu)。
（三）項目入統(tǒng)率低,。今年以來新開工項目共10個,，目前已入統(tǒng)1個項目，入統(tǒng)率僅有10%,；22個市重點項目,，15個項目未入統(tǒng)，入統(tǒng)率僅有31.82%,；中央預算內項目2個項目均未入統(tǒng),，入統(tǒng)率0%；專項債項目5個均已下達項目資金,，其中2個項目未入統(tǒng),，入統(tǒng)率40%。未入統(tǒng)原因如下：江永縣佰晟鋁業(yè)再生資源利用項目無施工場地,，江永縣通用機場工程建設項目,、利田片區(qū)里百頭循環(huán)經濟產業(yè)園建設項目、湖南華皓鋁合金新材料產業(yè)園銅再生利用及銅產品項目均未實際開工,，江永縣湘越包裝制品建設項目,、江永縣彩弘科技項目、南部新城產業(yè)園區(qū)基礎設施建設項目,、江永縣鑫普照明項目,、江永菲越裸眼3D顯示屏生產項目無法提供2000萬以上支付憑證,江永縣“廳地共建”勾藍瑤寨生態(tài)博物館建設項目、麒麟湖女書康養(yǎng)小鎮(zhèn)項目無中標公示網址鏈接,。
（四）中央預算內資金項目,、政府專項債項目推進慢，拉動效益低。一是住建局,、產業(yè)園,、水利局等責任單位項目實施不及時，導致項目資金撥付慢,、使用率低,。二是由于部門監(jiān)管不到位，2022年中央預算內項目江永永新社區(qū)永陽路片區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)配套設施項目被省里預警,，警示內容為資金撥付率過低,。藥材公司片區(qū)棚戶區(qū)安置小區(qū)配套基礎設施建設項目被警示，內容為超期未完工,。
三,、下半年工作安排
（一）提高站位糾偏差。我局將切實提高思想認識,，拓寬眼界思路,，在縣委縣政府的正確領導下，大力發(fā)揚“三盯”精神,，始終保持“三干”作風,，督促未開工項目，查找原因,，且抓已開工項目進度,，進一步推動我縣產業(yè)項目提速、提質,、提效,。
（二）完善項目強管理。一是加大產業(yè)項目的儲備數量,，壓實固定資產投資項目謀劃,，完善部門協(xié)調工作機制，用好“國家重大建設項目庫”,、“湖南省投資項目在線審批監(jiān)管平臺”兩大平臺,，加強項目管理，推進項目立項備案,。二是加強中央預算內,、政府專項債的項目管理，盡快形成實物工作量,。加強部門間有效溝通與合作,，做實項目初步設計、施工圖設計,、工程概算,、用地規(guī)劃選址及招投標等前期工作,，推進兩個老舊小區(qū)的招投標工作（江永縣麒麟片區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造及配套設施、江永縣鳳凰片區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造及配套設施建設項目）,，提前做好開工建設準備,。
（三）推進項目保入庫。一是采取高位推動,，統(tǒng)籌協(xié)調,，督促項目責任單位指揮部要加快項目建設進度，按照具體情況具體分析,，開展相應工作,。二是各責任單位指揮部要針對目前重點項目入庫所遇困難進行破解，要多次組織召開會議研究部署,，加班加點,，全力推進。
（四）瘦身提質加儲備,。精準對接國家政策重點支持方向,，結合江永實際，圍繞園區(qū)基礎設施建設,、城區(qū)污水處理提質增效、汽車東站工交樞紐建設,、勾藍瑤寨4A景區(qū)提質升級,、中醫(yī)院整體搬遷,、職業(yè)中專學校提質擴容等14個項目,，總投資32億，融資需求11.6億,，盡快做好項目包裝儲備等前期工作,，力爭納入債券發(fā)行儲備庫,，為明年爭資上項夯實基礎。
（五）加強調度催進度,。一是強化工作月例會工作機制,。每月召開工作例會，對上月存在的問題進行分析,，對下月的工作進行安排分解,，對工作的難點，堵點進行剖析,，提供各項目單位的業(yè)務水平,。二是加強工作的督查督辦。入統(tǒng)資料的上傳都有明確的時間節(jié)點,，對各項目入統(tǒng)計劃要及時督辦,，確保資料及時上報,。
（六）推進建設拓能源。我縣擬建設新能源風電項目10個,，總投資近80億元,。近日,松柏風電場二期進場道路已開工，8月份黃甲嶺風電場二期項目也即將開工實施,。預計10月份山井灣（河源）風電場,、江永縣富素風電場、白馬上江圩風電場,、江永縣兩江口風電場,、南風坳風電場5個項目也將陸續(xù)開工建設，鋪排好12月份江永縣水美塘風電場,、江永縣江美塘風電場,、江永縣江美塘二期風電場3個項目的開工建設，為我縣重大項目建設和能源產業(yè)發(fā)展提供有力支撐,。
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