關于江永縣2023年國民經濟和社會發(fā)展計劃

執(zhí)行情況及2024年計劃（草案）

一,、2023年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

2023年,，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是新冠疫情后經濟恢復發(fā)展的一年,，也是內外局勢嚴峻復雜充滿困難及挑戰(zhàn)的一年,。全縣上下在縣委、縣政府的堅強領導下,，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，大力推進“開放引領,、產業(yè)強縣”,，全面落實現(xiàn)代化產業(yè)建設、著力打好發(fā)展“六仗”,，主要經濟指標實現(xiàn)躍升,，經濟形勢持續(xù)回升向好,，社會民生穩(wěn)定健康發(fā)展。

全縣全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值99.17億元,，同比增長7.1%,，增速排全市第2位；規(guī)模工業(yè)增加值同比增長8.7%,，增速排全市第2位,；社會消費品零售總額、固定資產投資總額分別完成30.94億元,、59億元,，分別同比增長3 %、9.5%,增速均排全市第2位,；公共財政預算收入5.84億元,，同比增長2.5%，增速排全市第6位,；全體居民人均可支配收入21031元,，同比增長5.8%，排全市第2位,。

（一）一產業(yè)持續(xù)發(fā)力穩(wěn)固農業(yè)基本盤,。糧食安全有效保障。全年完成糧食種植面積38.08萬畝,，總產16.53萬噸,，超額完成任務。2000噸縣級儲備糧,、400噸成品糧,、600噸活體生豬保質保量儲備輪換，軍糧供應安全可靠,。農產品供給份量更足,。完成以香芋,、香姜和南瓜為主的蔬菜種植面積30萬畝,，產量69.2萬噸,，實現(xiàn)產值16.8億元,，其中1-12月江永蔬菜出口13.49億元,，占全市蔬菜實際貿易出口70%,。完成生豬出欄76.9萬頭,，實現(xiàn)產值14.75億元,。“三農”工作屢獲佳績,。成功申報全省柑橘品改示范縣和國家農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn),、國家湘南供粵港澳蔬菜產業(yè)集群三個重點項目；桃川鎮(zhèn)農村人居環(huán)境典型經驗在全省推介,、并作為全市唯一的鄉(xiāng)村治理省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建候選名單,；江永香芋榮獲2023中國農民豐收節(jié)“魅力農產品獎”,，江永香柚榮獲第二十四屆中國中部農博會金獎。新增家庭農場231家,、農民合作社48家,，創(chuàng)建省級示范農民專業(yè)合作社2家，省級示范家庭農場3家,。鄉(xiāng)村振興鞏固銜接,。發(fā)展就業(yè)幫扶車間16家，輻射帶動28個村1546人就業(yè),，村級集體經營性收入達到5萬元以上,。扎實開展農村人居環(huán)境整治，全面完成402戶新建改廁任務,。成功爭取2023年中西部片區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果示范園區(qū)項目,，桃川鎮(zhèn)邑口村成功創(chuàng)建省級和美湘村。

（二）二產業(yè)提質增效打造現(xiàn)代化工業(yè),。明確以再生金屬資源(鋁,、銅,、鐵,、金等)綜合利用與加工業(yè)為主導產業(yè)、以香芋為主的農產品加工業(yè)為特色產業(yè)的“一主一特”產業(yè),。引進汽配閥門企業(yè)23家,、黃金珠寶項目4個，全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12家,，培育省級專精特新“小巨人”企業(yè)6家,。主導產業(yè)方面，產業(yè)園區(qū)內中新再生資源,、青鶴鋁業(yè),、華皓新材料以及銀鉛鋅礦、萬家門窗等主導企業(yè)形成了全產業(yè)鏈條,。目前,，全縣共有再生金屬資源綜合利用與加工業(yè)企業(yè)40余家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家,，全年實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產值21.6億元,，占全縣規(guī)模工業(yè)總產值的34%。特色產業(yè)方面,，按照洪武書記調研江永時提出的“推動特色農業(yè)品牌化,、基地化、市場化,、農機化建設”“單品突破,，加快農產品加工業(yè)發(fā)展”要求,，做大以香芋加工為主的特色產業(yè)。目前有古茗奶茶,、恒正生物等在談項目4家,，蔬益園、瑤家人,、東永等農副產品精深加工企業(yè)14家,，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產值15億元，占全縣規(guī)模工業(yè)總產值的24%,。招商引資工作,，全年新引進500強企業(yè)項目2家，分別是鄉(xiāng)村振興水面分布式光伏電站合作開發(fā)建設示范項目,、山井灣（河源）風電場,。全年共簽約5000萬以上項目45個，總投資80.9億元,。以浙江客商投資為主的汽配產業(yè)呈現(xiàn)出“集群式”落地,、“抱團式”入駐、“鏈條式”發(fā)展的江永現(xiàn)象,，在全市招商引資工作推進大會上作典型發(fā)言,。完成外貿進出口19.67億元，同比增長36.93%,，新增兩臺供港直通車,，成功爭取果蔬混裝出口政策。培育外貿實績企業(yè)24家,，蔬菜出口總量穩(wěn)居全省前列,。重點項目建設，全年鋪排市重點項目22個,，完成投資55.33億元,，占年度計劃投資的120.07%。實施縣重點項目66個,，完成投資41.65億元,。全縣新能源建設項目完成投資近30億元，水美塘風電,、松柏風電項目在全市率先并網發(fā)電,。智賦萬企行動，完成全社會研發(fā)經費投入4.12億元,，完成技術合同成交額5.88億元,。成功創(chuàng)建省級眾創(chuàng)空間平臺1家，市級工程技術研究中心4家。深入開展“智賦萬企”行動,，推動287家企業(yè)“上云”,，82家企業(yè)“上平臺”，打造智能制造企業(yè)2家,、智能制造生產線3條,、智能工位16個。

（三）三產業(yè)全面恢復拉動文旅消費,。持續(xù)創(chuàng)建特色文旅品牌,，千家峒景區(qū)成功創(chuàng)建國家4A級景區(qū)，“廳地共建”勾藍瑤寨生態(tài)博物館,、譚盾女書音樂主題館,、農耕文化主題館等項目建設并投入運營，成功舉辦“驚世女書·香約江永”2023江永女書國際音樂旅游周,。完善“吃住行游購娛”業(yè)態(tài)布局,，首創(chuàng)推出五天四晚沉浸式女書研學之旅、女書國際音樂旅游周“兩江一道”精品旅游線路,。全年接待游客總人數(shù)509.2萬人次,，同比增長75.85%；旅游綜合收入50.62億元,，同比增長72.82 %,，增幅排名全市第一。積極申報非遺項目,，江永縣瑤族盤王武術,、瑤族刺繡、瑤山油茶等入選《第六批省級非物質文化遺產代表性項目名錄推薦項目名單》,。

（四）持續(xù)深化改革促高質量發(fā)展。全力推進重點改革,，深化政務服務改革,，完成19個主題式、套餐式場景應用,，發(fā)布“跨省通辦”事項335項,，下放服務和農村高頻服務事項262項?！跋嬉邹k”宣傳推廣5.3萬人,。不斷深化醫(yī)療改革，建設全省首個縣鄉(xiāng)村免費“云上門診”,，在全省率先設立“縣鄉(xiāng)村用藥目錄一體化”通道,，率先開展村醫(yī)等級評定。全面優(yōu)化營商環(huán)境，開展“三送三解三優(yōu)”活動,，干部職工主動深入企業(yè)上門服務企業(yè)53家,、市重點項目22個，發(fā)現(xiàn)問題109個,，問題解決率100%,，企業(yè)滿意率100%。園區(qū)事園區(qū)辦,，啟用“江永產業(yè)開發(fā)區(qū)行政審批專用章”,，開展并聯(lián)審批，審批環(huán)節(jié)壓縮三分之二,，審批提速60%以上,，項目建設工程用地、規(guī)劃,、施工許可壓縮至1個工作日辦結,，項目竣工聯(lián)合驗收4個工作日限時辦結。著力服務市場主體,，舉辦“政銀企”對接茶話會35期,，對各部門發(fā)文交辦問題16次，督查督辦4次,，解決企業(yè)信貸融資需求23個,，金額8.6億元，切實解決企業(yè)困難,。與省農,、市瀟湘等擔保公司合作，在全省率先設立首家省農擔縣級子公司,，累計投入風險補償金1400萬元,，助力小微企業(yè)發(fā)展。設立園區(qū)產業(yè)發(fā)展基金2000萬元,、中小微企業(yè)貸款風險緩釋基金200萬元,。為8家企業(yè)辦理創(chuàng)業(yè)擔保貸款2220萬元，較去年增長發(fā)放70%,，促進受益企業(yè)穩(wěn)定崗位284個,、擴設崗位41個，帶動325人就業(yè),。

（五）落實生態(tài)優(yōu)先創(chuàng)綠色低碳發(fā)展,。生態(tài)建設加快推進，全面完成19400畝造林任務,，完成油茶低改面積855.63畝,，新建油茶造林高標準示范基地4個。嚴格落實自然保護地體系建設，修復沿河濕地植被100余畝,，鳥類棲息地恢復5處,，總面積500余畝，完成河灘涂,、岸線及綠道地形整理,、堆坡作業(yè)10655米，3.5公頃,，完成大型喬木種植902株,，種植土回填2.25公頃，綠化種植地形整理約78000立方米,。污染防治加大力度,，開展大氣污染防治專項行動，全年空氣質量優(yōu)良率99.7%,，綜合指數(shù)排全市第一全省第三,。獲省政府環(huán)境空氣質量真抓實干激勵。3個國省控斷面水質均達到地表水II類及以上標準,，集中式飲用水水源地水質達標率100%,。夯實土壤污染防治基礎，建立大田土壤監(jiān)測點25個,。對原江永非凡化工有限公司累計安全轉運32000多噸歷史遺留固體廢物,，已完成實施內容并通過效果評估；源口冶煉廠治理項目已完成驗收銷號,。綠色低碳發(fā)展有序,，積極穩(wěn)妥推進“雙碳”工作，編制完成江永縣碳達峰實施方案,。堅持綠色引領,，嚴格保障低能耗高產出項目用能需求，全年1個項目獲得節(jié)能審查批復,。

（六）堅持人民至上向和諧均衡發(fā)展,。全面發(fā)力穩(wěn)就業(yè)，開展線上線下“春風行動”“民營企業(yè)招聘月”等專項招聘活動23場,，參會企業(yè)43家，提供2465個崗位,，達成就業(yè)意向1856人,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3087人。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生登記542人,，就業(yè)率95%,。大力開展職業(yè)技能培訓，職業(yè)技能培訓1651人，完成全年目標任務的132%,?！叭咚男隆睉?zhàn)略重點領域職業(yè)實際完成培訓106人次，完成全年目標任務的106% ,。全力以赴保民生,，低保等困難群眾基本生活保障標準不斷提高，我縣城市最低生活保障標準提高到650元/月,、農村最低生活保障標準提高到5004元/年,、殘疾人兩項補貼提高到80元/月。全年累計共發(fā)放農村低保金額2106.2萬元,、城市低保金額925.5萬元,、城市特困人員金額53.1萬元、農村特困人員金額920.4萬元,、臨時救助2043人次,，發(fā)放金額140.7萬元。困難老年人居家適老化改造130戶,、養(yǎng)老機構新增護理型床位80張,。發(fā)放80-89歲老年人高齡補貼50元/月/人，深受群眾好評,。醫(yī)衛(wèi)基礎更完善,，縣中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷項目進入掃尾階段，累計完成投資約1.2億元,，計劃2024年底前投入使用,。縣人民醫(yī)院介入科,、桃川中心衛(wèi)生院副中心改造項目,、瀟浦衛(wèi)生院中醫(yī)康復科投入使用。以桃川鎮(zhèn),、夏層鋪鎮(zhèn)的31個行政村為試點,，推行“一村三醫(yī)”（縣醫(yī)院專家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師,、村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生）包村幫扶工作,，進一步化解農村慢性病群眾特別是老年群眾看病難、看病遠問題,。完成急危重癥救治網絡體系建設,，實現(xiàn)“資源共享、信息互通,、上下聯(lián)動”的急救模式,，全力保障人民群眾生命安全,。文體活動很出彩，精心舉辦惠民文化活動168場次,，惠及群眾29萬人次,；累計開展閱讀推廣活動14場次、流動圖書到基層服務36次,、累計接待人次5486人次,。舉辦體育活動15場，受益群眾10萬余人,，其中作為湖南省首屆鄉(xiāng)村馬拉松比賽的系列賽事之一的“跑動瀟湘”2023永州江永半程馬拉松賽鳴槍開跑,，共吸引來自全國各地的4500多名跑友參加。

在回顧總結成績的同時,，也清醒地看到發(fā)展中仍然存在一些短板和不足,，主要表現(xiàn)在：經濟增長的支撐不夠牢固，發(fā)展壓力逐漸加??；主特產業(yè)占經濟總量份額不夠強大，發(fā)展引領作用未充分突顯,；民生改善資金投入比較吃緊,，離群眾期盼仍有一定差距。以上問題,，我們時時看在眼里,、記在心頭、抓在手中,，時不我待采取有力措施,，用心用情提升完善。

二,、2024年國民經濟和社會發(fā)展預期目標和任務

江永縣2024年經濟社會發(fā)展的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹落實黨的二十大精神和中央、省委,、市委,、縣委經濟工作會議精神，按照縣第十三次黨代會部署要求,，全面落實省委“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務,，深入開展“八大行動”，緊緊圍繞“七個聚焦發(fā)力”,，牢牢把握“六大戰(zhàn)略支點”,，大力推進“開放引領、產業(yè)強縣”,，持續(xù)推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長,，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定,，加快建設社會主義現(xiàn)代化新江永,。

江永縣2024年經濟運行主要預期目標任務是：地區(qū)生產總值過一百億，同比增長8.0%以上,；地方財政收入同比增長6%以上,；規(guī)模工業(yè)增加值同比增長9.5%以上；固定資產投資總額同比增長8.5%以上,；社會消費品零售總額同比增長10%以上,；居民收入增速高于經濟增速，農村居民收入增速高于城鎮(zhèn)居民收入增速,；外貿進出口增長20%以上,。

三、2024年狠抓落實工作計劃和舉措

1.全力擴大有效投資,。搶抓政策機遇,，強化項目謀劃，為經濟穩(wěn)定增長和高質量發(fā)展筑牢支撐,。今年我縣圍繞現(xiàn)代化產業(yè),、基礎設施、民生工程等方面實施重點項目78個,，年度預期可實現(xiàn)投資65億元以上,。投資謀劃儲備，做好中央預算內,、地方專項債券,、國家新增國債等三類資金項目的謀劃儲備，扎實開展“項目謀劃月”活動,，三類項目新增謀劃總量分別達到50個,、40個、40個,。基礎設施建設,，積極爭取將江桂高速（湖南段）項目納入省高速公路規(guī)劃網。加快完成G538江永神灣至瓦屋下公路改建項目,；完成蘭溪鄉(xiāng)勾藍瑤村至源口鄉(xiāng)公朝村二級旅游干線公路建設項目全線貫通,；重點實施好源口水庫灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、恭城河治理（二期）等一批在建項目,；抓好大中型水庫（水閘）除險加固及主要支流和中小河流治理,、城市防洪等一批民生重點項目。公共事業(yè)發(fā)展,，加強縣城城區(qū)老舊水管和水表升級改造,，將上江圩,、松柏、千家峒等原有水廠進行升級改造,；完成全縣燃氣主管網建設1.5公里,、建設5個老舊小區(qū)的庭院管網、1200戶的居民用戶開戶,。完成新建和改造污水管網建設不低于4公里,。規(guī)劃新建停車場，新增停車位200個以上,。民生保障建設,，新建保障性租賃住房36套，發(fā)放租賃補貼68戶,。實施社會福利中心提質擴建改造項目,、江永縣未成年人救助保護中心項目和梅花山公墓改擴建等項目建設。新能源項目方面,，已完成核準手續(xù)的8個風電項目全面開工建設,，年底前實現(xiàn)并網發(fā)電；已備案的6個光伏要加快完善審批手續(xù),，今年內開工建設,；建設的新能源項目可實現(xiàn)年度投資21億元以上，納入投資統(tǒng)計為經濟增長提供有效支撐,。

2.縱深推進改革開放,。完成機構改革各項任務，持續(xù)深化園區(qū)管理制度改革,，實施國企改革深化提升行動,。不斷優(yōu)化營商環(huán)境。實現(xiàn)辦證,、就業(yè)等主題式線下窗口全面辦理,，“湘易辦”APP上線同步推進。通過各級政務大廳意見簿,、意見箱,、投訴中心、“辦不成事”反映窗口,、12345熱線,、短信評價、群眾滿意度調查,、電話回訪等評價反饋形式,，對各“一件事”各環(huán)節(jié)運行情況進行全過程評價監(jiān)督，構建完善的“一件事”好差評評價體系,，打造“服務評價—差評回訪—整改反饋”的全流程閉環(huán)服務機制,。對產業(yè)園區(qū)企業(yè)提供“母親式”服務,，重招商更重留商助商。持續(xù)擴大對外開放,。堅持向南向海向外,，打造對接粵港澳大灣區(qū)的“南大門”，對接東盟的“橋頭堡”,。增強中小企業(yè)貿易競爭力，提升協(xié)同發(fā)展水平,，主動服務企業(yè),。對于RCEP區(qū)域性自由貿易協(xié)定、出口退稅等優(yōu)惠政策,，形成系統(tǒng)性的講解,、普及的文件或資料，廣泛通過多渠道對企業(yè)開展宣傳,，鼓勵企業(yè)開展外貿業(yè)務,，壯大外貿經濟體量。力爭全年引進投資5000萬元以上項目30個以上,，其中三類“500強”企業(yè)項目2個,，10億元以上項目1個，重大項目2個以上（投資2億元以上的工業(yè)企業(yè)）,，億元以上項目5個,，引進總投資額突破80億元。積極探索鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展,。通過深入細致的調查研究,，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據自然稟賦和產業(yè)基礎因地制宜的開辦企業(yè)，吸引更多年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，實現(xiàn)家門口就業(yè),，切實支撐鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

3.夯實壯大現(xiàn)代農業(yè),。保障糧食安全,，堅決遏制耕地“非農化”，基本農田“非糧化”,，繼續(xù)落實治理拋荒耕地“235”模式,，確保耕地“零拋荒”。全年糧食播種面積穩(wěn)定在36.2萬畝以上,，總產量13.6萬噸以上,。大力發(fā)展特色農業(yè)，實施萬畝農田產能提升工程,，實施蔬菜產業(yè)擴面“萬千百工程”（即縣級打造一個萬畝基地,，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一個千畝基地,，每個村打造一個百畝基地），以香芋和香姜為主的蔬菜種植面積30萬畝以上,，力爭完成蔬菜出口25億,。保持3萬頭能繁母豬、60萬頭的生豬出欄產能不減少,，抓好動物疫病防控,，確保我縣不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。完成煙葉收購任務5.5萬擔,，可實現(xiàn)稅收2200萬元以上,。著力發(fā)展精深加工，培育東永,、瑤家人等爭創(chuàng)省級龍頭企業(yè),，引進5000萬以上農產品加工企業(yè)4家。加大項目申報力度,，積極申報高標準農田建設項目,、柑橘農業(yè)社會化服務整縣試點項目、蔬菜出口培優(yōu)倍增工程等項目,，擬爭資金1.5億元以上,。推進鄉(xiāng)村全面振興。聚焦“五大振興”,，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,。圍繞鞏固提升“三保障”和飲水安全成果，全力推進責任落實,、政策落實,、工作落實和成效鞏固，努力推動鞏固脫貧成果上臺階,、鄉(xiāng)村振興見新效,。積極申報省級“和美湘村”鄉(xiāng)村1個，市級“美麗鄉(xiāng)村”3個,。實施農村危房改造23戶,。

4.高質高效發(fā)展制造業(yè)。充分發(fā)揮產業(yè)園區(qū)經濟主仗場作用,。完善園區(qū)供水供電管網,、5G基站、源網荷儲增量配網,、生物質能源燃料等配套項目建設,；推進光電產業(yè)園項目建設，完善利田片區(qū)生產生活配套設施建設；加快推進園區(qū)標準化廠房建設,，2024年計劃新建標準廠房15萬平方米,。強化畝均效益導向，推動畝均稅收增長7%以上,。加速“僵尸企業(yè)”“僵尸地塊”清理盤活步伐,，新增園區(qū)土地儲備，完成調區(qū)擴區(qū),。深化“五好”園區(qū)創(chuàng)建,，將園區(qū)面積擴至3.03平方公里，預計可滿足未來三年產業(yè)發(fā)展所需,。延伸完善“一主一特”產業(yè)鏈條,。聚焦再生金屬資源（鋁、鐵,、銅、金等）綜合利用加工產業(yè)與農產品精深加工業(yè)產業(yè),，力爭實現(xiàn)再生金屬資源利用與加工產業(yè)企業(yè)數(shù)量突破50家,，產值突破60億元；“一主一特”規(guī)模工業(yè)總產值力爭占全縣的65%以上,。不斷延長主特產業(yè)上下游配套產業(yè)鏈,，加快去年引進的44家汽配、閥門制造企業(yè)的建設和投產達效,，形成具有一定規(guī)模和特色的產業(yè)集群,。同步推進黃金珠寶加工產業(yè)發(fā)展，力爭達到15家以上黃金珠寶加工企業(yè)入駐園區(qū),，加快供應鏈平臺公司,、深圳水貝展廳、3A級黃金珠寶工業(yè)旅游項目,、黃金珠寶代加工工廠,、直播電商基地、商品供應鏈云倉等項目建設,。

5.全力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),。加強預期提振信心，全面恢復擴大消費,，充分發(fā)揮消費的基礎作用,，全面落實各項促消費政策，營造敢消費,、愿消費的濃厚氛圍,。做大做強新合作供銷物流城，補齊我縣冷鏈物流短板。升級改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心,、連鎖超市,，加快桃川大市場建成運營。特色文旅提質升級,。培育旭日升農莊創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū),、粗石江瑤都灣農莊創(chuàng)建四星級鄉(xiāng)村旅游點、千源酒店爭創(chuàng)四星級旅游飯店,、上甘棠古村爭創(chuàng)國家級鄉(xiāng)村旅游重點村,，千家峒瑤族鄉(xiāng)爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村旅游重點鄉(xiāng)。推進大泊水瀑布安全整治工程,，完成景區(qū)景觀標識牌,、紅色研學課程開發(fā)、上甘棠露營基地的創(chuàng)建,、女書吊橋改造,、勾藍瑤寨景區(qū)石頭街業(yè)態(tài)等布置工作。消費場景不斷豐富,。辦好紅色旅游節(jié),、旅發(fā)大會、洗泥節(jié),、香柚節(jié),、瑤族盤王節(jié)、桃花節(jié)等文旅活動,。發(fā)揮好2023年江永女書國際音樂周活動成效成果,，制定特色文旅活動長效機制，計劃推出一年一度的女書音樂節(jié)IP活動,。以文旅活動為契機,，持續(xù)做好引客入永工作，加強縣城輻射服務功能,，引導市場投資兩至三個星級酒店,，完成接待游客總人數(shù)及旅游總收入增幅15%以上。

6.強力推動科技創(chuàng)新,。以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產業(yè)體系建設,，加快構建以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體,、全社會共同參與的多元化科技投入體系,，實現(xiàn)全社會研發(fā)經費投入4.2億元，入統(tǒng)科學研究與技術服務業(yè)企業(yè)1家,。積極培育創(chuàng)新主體,，貫徹落實“三高四新”發(fā)展定位和使命,，全年完成新增省級專精特新中小企業(yè)3家，市級創(chuàng)新型中小企業(yè)17家,，推動企業(yè)“上云”209家,，“上平臺”企業(yè)15家，打造智能制造企業(yè)1家,、3條（個）智能制造產線（車間）,、16個智能工位。落實創(chuàng)新獎補政策,，實施科技型企業(yè)“小升高”專項行動,，新認定高新技術企業(yè)5家以上，科技型中小企業(yè)入庫評價90家,。積極打造科技平臺,，促進縣內企業(yè)與省內外高校、科研院所加強合作,，搭建產學研平臺,，申報1-2個省級創(chuàng)新平臺，申報1個省級成果轉化平臺,。新增發(fā)明專利授權16件,。實現(xiàn)技術合同交易額6億元。引入高端創(chuàng)新人才,，深入實施“瀟湘人才行動計劃”，重點實現(xiàn)國家,、省級創(chuàng)新平臺,、獲得國家級、省級各類人才計劃支持數(shù)量和外國人才的突破,，引進外國人才1名以上,。

7.著力保障民生改善。落實就業(yè)優(yōu)先,，強化高校畢業(yè)生等青年,、脫貧勞動力、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)幫扶,，全力支持企業(yè)減負穩(wěn)崗擴就業(yè),，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內,。辦人民滿意教育,，促進義務教育均衡發(fā)展，完成6所中小學校改善辦學條件,，新增高中學位600個,、公辦幼兒園學位360個、床位1200個。完成江永一中“特立樓”建設,。保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化寄宿制學校建設,，完成瀟浦鎮(zhèn)允山中學等3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化寄宿制學校建設，實施江永職中提質擴容建設,。健康江永建設,，持續(xù)推進緊密型縣域醫(yī)共體建設，加強分級診療制度落實,，完善醫(yī)共體內上下轉診綠色通道,，盤活醫(yī)共體內衛(wèi)技人員流動，推動技術下沉,。加快縣人民醫(yī)院擴建項目,，引進高尖精技術人才，培植中醫(yī)理療,、內科,、外科和婦產科等優(yōu)勢科室，爭創(chuàng)三級醫(yī)院,。提升基層醫(yī)療水平,，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設，桃川衛(wèi)生院創(chuàng)成二級醫(yī)院,，進一步提升基層首診率與基層住院率,。民生保障有力，抓實抓好“一老一小一弱”保障,，全面完成困難老年人居家適老化改造,。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險平均保障水平提高到148元每月每人。有序推進基本醫(yī)療,、失業(yè),、工傷保險省級統(tǒng)籌，確保常住人口基本醫(yī)療保險參保率達95%以上,。積極創(chuàng)建全省醫(yī)?；鸨O(jiān)管試點縣，確保全縣基金試點安全,。健全住房保障體系,，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。社會大局穩(wěn)定,，開展防范和打擊性侵未成年人犯罪專項行動,，保障婦女兒童合法權益，促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展,，抓好掃黑除惡,、禁毒,、信訪維穩(wěn)、民族宗教,、退役軍人,、外事僑務、國防動員,、氣象,、地震、保密,、檔案,、婦幼、老齡,、殘疾人等工作,，加強社會管理創(chuàng)新，確保社會大局穩(wěn)定安全和諧,。

8.更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全,。深入打好藍天、碧水,、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),，持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”，牢牢守住生態(tài)環(huán)境安全底線,。推進綠色低碳發(fā)展,，實施重點企業(yè)節(jié)能降碳改造，推動能耗雙控逐步向碳排放雙控轉變,，能耗強度下降3.3%以上,。全力保障糧食安全和能源供應，防范化解安全生產風險,，常態(tài)化開展道路交通、燃氣,、居民自建房,、消防等行業(yè)領域重大安全隱患排查整治，強化城市運行安全管理,，提升安全保障水平,，實現(xiàn)“三堅決兩確保”目標,。加快推進食品安全示范城市創(chuàng)建,，守好食品藥品等“三品一特”安全底線。持續(xù)推進林火阻隔系統(tǒng)與森林消防蓄水池建設兩年行動,，全力防范森林火災,，扎實做好水旱災害防御和地質災害防治,，提高應急救援能力。扎實穩(wěn)妥完成政府隱性債務分解,，力爭全年化解債務3.04億元,；繼續(xù)加強非法集資宣傳排查，加強房地產市場商業(yè)預售卡排查,，加強農商行不良貸款的協(xié)調處理,，嚴防村鎮(zhèn)銀行信用風險，守住地方金融機構的風險底線,。

做好2024年經濟社會發(fā)展工作,，責任重大、使命光榮,，我們將緊緊團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,，深入貫徹新發(fā)展理念。在縣委的堅強領導下,、在縣人大及其常委會和縣政協(xié)的監(jiān)督,、支持、幫助下,，以滾石上山的韌勁,，全力以赴完成各項目標任務，加快推進江永經濟社會高質量發(fā)展,，為全面建設現(xiàn)代化新江永而努力奮斗,！

附件：2023年江永縣國民經濟和社會發(fā)展計劃主要指標完成情況及2024年預期。