永州市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
關(guān)于印發(fā)《永州市2022年政務(wù)公開工作要點》的通知
各縣（區(qū),、市）人民政府，各管理區(qū),、經(jīng)開區(qū)管委會，市直和中央、省駐永有關(guān)單位：
經(jīng)市政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意,，現(xiàn)將《永州市2022年政務(wù)公開工作要點》印發(fā)給你們,，請按要求認真貫徹執(zhí)行。
永州市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2022年7月13日
（此件主動公開）
永州市2022年政務(wù)公開工作要點
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神,，深入落實習(xí)近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，全面落實黨中央,、國務(wù)院,，省委、省政府和市委,、市政府關(guān)于深化政務(wù)公開各項決策部署,，全力服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，更好發(fā)揮以公開促落實,、促規(guī)范,、促服務(wù)、強監(jiān)管的積極作用,，奮力推進現(xiàn)代化新永州建設(shè),，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
一,、深化重點領(lǐng)域信息公開,，以公開促落實，助推高質(zhì)量發(fā)展
（一）加強“三大支撐八項重點”信息公開,。著力公開有關(guān)促進提升電力,、算力、動力方面的政策措施,。重點公開市場主體倍增工程,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬千百”工程、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)行動,、企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動,、“五好”園區(qū)建設(shè)、六個“十大項目”等方面信息,，以公開增強政府施政的透明度和市場主體發(fā)展信心,。（市直相關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)。各縣市區(qū)人民政府,、園區(qū)管委會均為責(zé)任單位,，以下不再列出）
（二）加強優(yōu)化營商環(huán)境信息公開。嚴(yán)格落實市場準(zhǔn)入負面清單制度,，認真執(zhí)行外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理制度,。加大企業(yè)信用信息和監(jiān)管執(zhí)法信息公開力度,，落實“雙隨機、一公開”和行政執(zhí)法公示制度,，持續(xù)推進反不正當(dāng)競爭執(zhí)法信息公開,。用好市縣營商環(huán)境評價成果，深入推進全過程公開監(jiān)管,、全周期提升服務(wù),。（市發(fā)展改革委、市司法局,、市商務(wù)局,、市市場監(jiān)督管理局、市行政審批服務(wù)局牽頭,，市直相關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
（三）加強減稅降費信息公開,。加大減稅降費政策公開力度特別是智能推送大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，發(fā)揮12366納稅服務(wù)平臺咨詢服務(wù)功能,，開展減稅降費,、助企紓困政策咨詢輔導(dǎo)，幫助基層政策執(zhí)行機關(guān)和納稅人,、繳費人了解政策,、使用政策。推進重大稅收違法失信案件信息公開,，依法開展聯(lián)合懲戒,，引導(dǎo)市場主體自覺守法守信、規(guī)范健康發(fā)展,。（市發(fā)展改革委,、市財政局、市稅務(wù)局牽頭,，市直相關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
（四）加強擴大有效投資和財政資金信息公開。依法依規(guī)做好重大建設(shè)項目和擴大有效投資的規(guī)劃計劃,、政策文件,、項目實施等信息公開，建立完善市場主體反映投資審批問題的辦理和反饋機制,。優(yōu)化財政預(yù)決算公開平臺,，細化公開內(nèi)容?？h級以上政府要在同級政府門戶網(wǎng)站或財政部門網(wǎng)站,，公布本行政區(qū)域?qū)嵤┑呢斦菝窕蒉r(nóng)補貼政策目錄清單，實行補貼政策名稱,、文件依據(jù),、主管部門、資金用途、補貼對象,、補助標(biāo)準(zhǔn),、政策解答電話“七公開”?？h級政府要匯總面向農(nóng)村的各類惠民惠農(nóng)財政補貼資金實際發(fā)放結(jié)果,，以村為單位通過村務(wù)公開欄公開，相關(guān)材料留存村委會方便查閱,。強化招標(biāo)投標(biāo)和政府采購等信息公開,。（市發(fā)展改革委、市財政局,、市公共資源交易中心牽頭,，市直相關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
（五）做好疫情防控信息公開。持續(xù)優(yōu)化新冠疫情防控專欄建設(shè),，及時發(fā)布疫情防控動態(tài)信息,，宣傳發(fā)布有關(guān)新冠肺炎的健康科普知識。加強疫情防控信息發(fā)布工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，規(guī)范發(fā)布流調(diào)信息,，注重保護個人隱私，確保信息準(zhǔn)確,、口徑一致,，積極回應(yīng)社會關(guān)切、及時辟謠,。（市衛(wèi)生健康委牽頭,，市直相關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
（六）加強民生領(lǐng)域信息公開。聚焦《政府工作報告》提出的十大民生項目：（1）新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.6萬人,。（2）新增城區(qū)公辦幼兒園學(xué)位6000個,。（3）新增城區(qū)公共停車位8000個。（4）完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造450公里和安保工程建設(shè)800公里,。（5）完成100個行政村10千伏及以下配電網(wǎng)改造工程,。（6）完成殘疾兒童康復(fù)服務(wù)900人和困難殘疾人家庭無障礙改造1000戶。（7）完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造258個,。（8）完成農(nóng)村及城鎮(zhèn)適齡婦女“兩癌”免費檢查9.6萬人和孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查2.3萬人,。（9）完成改新建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所2萬戶。（10）完成65歲以上老年人免費健康體檢46萬人,。對實施“一老一小”,、醫(yī)療和公共衛(wèi)生等重大項目全面公開。著力公開高校畢業(yè)生,、退役軍人,、農(nóng)民工等群體就業(yè),，脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，殘疾人,、零就業(yè)家庭成員等困難人員幫扶就業(yè),，外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以及開展職業(yè)技能培訓(xùn),、保障農(nóng)民工工資支付等方面信息,，做好政策解讀并廣泛宣傳。動態(tài)公開失業(yè)保險基金使用情況,。（市直相關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
（七）推進鄉(xiāng)村振興信息公開,。著力公開鄉(xiāng)村振興政策信息、重點幫扶和示范創(chuàng)建工作信息,、鄉(xiāng)村建設(shè)行動信息,，以及各類鄉(xiāng)村振興補助資金安排、使用情況等信息,，以公開助推鞏固拓展脫貧攻堅成果,，引導(dǎo)社會力量參與鄉(xiāng)村振興，促進鄉(xiāng)村振興有關(guān)政策,、資金落實落地,。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局牽頭,，市直相關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
（八）加大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信息公開,。聚焦污染防治攻堅和生態(tài)環(huán)境治理等重點領(lǐng)域，加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)管信息公開力度,，及時公開生態(tài)環(huán)境行政處罰和“雙隨機”抽查信息,。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市直相關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
（九）推進公共企事業(yè)單位信息公開,。公共企事業(yè)單位相關(guān)主管部門要根據(jù)國務(wù)院有關(guān)主管部門制定的《供電企業(yè)信息公開實施辦法》《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息公開管理辦法》《公共交通企事業(yè)單位信息公開規(guī)定》《供水,、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位信息公開實施辦法》等文件,，配套制定實施方案,，督促指導(dǎo)各公共企事業(yè)單位制定信息公開制度、編制信息公開指南和目錄并及時公開相關(guān)內(nèi)容,，以公開透明促進公共服務(wù)水平提升,，更好維護市場經(jīng)濟秩序和人民切身利益,。（市發(fā)展改革委,、市衛(wèi)生健康委、市交通運輸局,、市城管執(zhí)法局等市直單位牽頭,，供電,、醫(yī)療、交通,、供水,、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位具體落實）
二,、加強政策公開精準(zhǔn)服務(wù),，以公開促服務(wù)，提高公開含金量,、覆蓋面,、參與度
（十）強化重點政務(wù)信息公開和管理。著力加強規(guī)章,、規(guī)劃,、規(guī)范性文件和政府決策信息等重點政務(wù)信息公開和管理。做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開,?？h級以上人民政府要依托政府門戶網(wǎng)站開設(shè)專欄，集中發(fā)布政府常務(wù)會議,、政府全會等決策信息,，內(nèi)容包括研究、議定的事項,，新聞媒體的報道和解讀評論等,；開設(shè)規(guī)劃公開專題，集中發(fā)布解讀“十四五”各類規(guī)劃,。（市行政審批服務(wù)局,、市司法局牽頭，市直相關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
（十一）優(yōu)化政策解讀和咨詢服務(wù),。落實規(guī)范性文件“一政策一解讀”,，創(chuàng)新H5解讀、視頻解讀,、圖文解讀和場景式解讀等多種形式,，一個文件解讀形式不少于2種。未出臺規(guī)范性文件的部門應(yīng)選擇其他政策性文件開展解讀,。更好發(fā)揮政策文件集中公開的積極作用,，建設(shè)統(tǒng)一的智能化政策問答平臺，通過智能機器人,、大數(shù)據(jù)等技術(shù)運用,，精準(zhǔn)有效地為企業(yè)群眾提供政策咨詢服務(wù)，重點圍繞各類高頻政策咨詢事項,，不斷豐富完善政策問答庫,。（市行政審批服務(wù)局牽頭,，市直相關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
（十二）開展“互動式”政務(wù)公開活動。組織開展“政務(wù)公開主題日”活動,，邀請人大代表,、政協(xié)委員、專家學(xué)者,、普通市民和新聞媒體,，通過現(xiàn)場調(diào)研、座談會,、新聞發(fā)布會,、問卷調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)接聽,、政府訪談等方式,，就社會關(guān)切或與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的重大項目、重要政策信息進行“互動式”公開,、“面對面”解讀,。（市直相關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
三、夯實基層基礎(chǔ),，以公開促規(guī)范,，推動政務(wù)公開提質(zhì)增效
（十三）務(wù)實推進基層政務(wù)公開。全面推進基層政務(wù)服務(wù)大廳政務(wù)公開窗口建設(shè),，持續(xù)規(guī)范政府信息公開專欄建設(shè),，滿足企業(yè)群眾政策查閱、辦事指引,、申請公開等政務(wù)公開實際需求,。基層政府要根據(jù)實際對26個試點領(lǐng)域公開目錄和政府信息進行動態(tài)調(diào)整更新,，按照國務(wù)院相關(guān)部門已制定的交通運輸,、廣播電視、旅游,、統(tǒng)計和新聞出版等其他領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引,，結(jié)合本級政府權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項清單，全面梳理細化相關(guān)領(lǐng)域政務(wù)公開事項,，并按照目錄及時公開相關(guān)政府信息,。基層政府要統(tǒng)籌指導(dǎo)村（居）民委員會公開惠農(nóng)政策,、養(yǎng)老服務(wù),、社會救助等重點領(lǐng)域信息。（市行政審批服務(wù)局牽頭，市直相關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
（十四）優(yōu)化完善公開平臺,。發(fā)揮政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體第一公開平臺作用，落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制,，確保政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運行,。依托政府網(wǎng)站集約化平臺，加強政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體矩陣建設(shè),，聚合聯(lián)動效應(yīng),，有效傳遞黨和政府權(quán)威聲音，著力提升重要政務(wù)信息傳播效果,。加快政府網(wǎng)站適老化與無障礙改造,，增強特殊群體對政務(wù)公開的獲得感。（市行政審批服務(wù)局牽頭,，市直相關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
（十五）嚴(yán)格執(zhí)行公開制度,。以貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》為總綱，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息發(fā)布,、政府信息公開保密審查,、政府信息公開工作年度報告、政府信息公開申請辦理等系列制度,。遵循公正,、公平、合法,、便民的原則,，在實際工作中強化服務(wù)理念，更好滿足社會公眾對政府信息的合法,、合理需求,。（市行政審批服務(wù)局牽頭，市直相關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
四,、強化工作指導(dǎo)監(jiān)督,，以公開強監(jiān)督，全面增強履職能力
（十六）落實工作責(zé)任,。各牽頭單位,、責(zé)任單位要按照本要點分工積極履職，主動開展工作,。各級政務(wù)公開工作主管部門要梳理形成工作臺賬,，逐項推動落實，確保高質(zhì)量完成各項工作任務(wù),。（市行政審批服務(wù)局牽頭,，市直相關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
（十七）加強隊伍建設(shè)。各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要加強工作統(tǒng)籌,，定期研究政務(wù)公開工作,，協(xié)調(diào)解決重點疑難問題,。各級各部門要配強工作人員，保持政務(wù)公開隊伍基本穩(wěn)定,，人員變更要及時向主管部門報備并做好工作交接,。靈活采取多種方式加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各級各部門原則上每年組織1次以上政務(wù)公開集中培訓(xùn)交流活動,。（市行政審批服務(wù)局牽頭,，市直相關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
（十八）做好評估迎檢。嚴(yán)格落實國,、省政務(wù)公開第三方評估指標(biāo)各項要求,，按照《湖南省政務(wù)公開評估規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，認真做好全省政務(wù)公開第三方評估迎檢工作,，爭取在評估中取得好成績,。本要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監(jiān)督,。（市行政審批服務(wù)局牽頭,，市直相關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
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