JYDR—2023—01004

江永政辦發(fā)〔2023〕9號

江永縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《江永縣城區(qū)二次供水管理辦法》的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,，國有農(nóng),、林場，縣政府各局辦、各直屬機(jī)構(gòu),，省,、市駐江永單位：

《江永縣城區(qū)二次供水管理辦法》已經(jīng)縣人民政府2023年第21次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請結(jié)合各自實際,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

江永縣人民政府辦公室

                      2023年8月29日

江永縣城區(qū)二次供水管理辦法

第一章  總則

第一條  為規(guī)范我縣城區(qū)生活飲用水二次供水設(shè)施建設(shè),、維護(hù)和運(yùn)行管理,，保障城市居民飲用水安全和城市供水的正常運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國城市供水條例》《湖南省實施<中華人民共和國城市供水條例>辦法》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《湖南省城市二次供水管理辦法》《湖南省城鎮(zhèn)二次供水設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ43/T353-2020,，以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)二次供水設(shè)施建設(shè)改造管理的通知》（湘建城〔2020〕180號）等規(guī)定,，結(jié)合本縣實際，制定本辦法,。

第二條  本辦法所稱二次供水,，是指高層建筑、老舊小區(qū)等區(qū)域城市公共供水管網(wǎng)水壓,、水量不能滿足需求,，使用二次加壓設(shè)施的供水方式。

本辦法所稱二次供水設(shè)施是指二次供水所設(shè)置的水箱,、蓄水池,、供水管道、閥門,、水泵,、電機(jī)、自動控制裝置,、配電設(shè)施,、消毒設(shè)備、結(jié)算水表及泵房的安防系統(tǒng)等設(shè)施（含泵房環(huán)境要求）,。

    本辦法所稱二次供水單位包括供水企業(yè)及自建二次供水單位,。

第三條  縣水利局是城市二次供水的行政主管部門(以下稱供水主管部門)，應(yīng)設(shè)立二次供水管理辦公室,，負(fù)責(zé)城市二次供水的監(jiān)督管理工作,。二次供水管理辦公室應(yīng)制定和出臺二次供水管理標(biāo)準(zhǔn),，配合縣價格主管部門制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督供水單位嚴(yán)格執(zhí)行,。

縣發(fā)改,、自然資源、住建,、衛(wèi)健,、市監(jiān)、應(yīng)急管理等部門按照縣委,、縣政府劃定的職能職責(zé),，負(fù)責(zé)二次供水的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第四條 縣發(fā)改部門會同供水主管部門,，依法研究制定管轄范圍內(nèi)二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)收費(fèi)辦法及二次供水水價的核定，并對二次供水的各項收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查工作,。

縣衛(wèi)健主管部門負(fù)責(zé)二次供水單位的水質(zhì),、衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。

    縣住建部門負(fù)責(zé)監(jiān)督建設(shè)單位的二次供水設(shè)施設(shè)計,、新建,、改建的執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

縣公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)二次供水管理單位執(zhí)行安保等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。

縣城管部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的二次供水違章建設(shè)的執(zhí)法與處置,。

第二章  規(guī)劃建設(shè)

第五條  二次供水設(shè)施設(shè)計，設(shè)備,、施工,、驗收、運(yùn)維管理的技術(shù)要求需按照《標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,。

第六條  二次供水設(shè)施所用的設(shè)備,、材料、器具和儀表等,，須取得省級以上衛(wèi)健主管部門衛(wèi)生許可批件,，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和管網(wǎng)安全運(yùn)行要求,，不得使用國家明令禁止,、淘汰的設(shè)備和材料。

第七條  建設(shè)單位的二次供水設(shè)施施工圖設(shè)計文件應(yīng)與建筑主體工程施工圖設(shè)計文件同步上傳至湖南省施工圖管理信息系統(tǒng)進(jìn)行施工圖審查,。按照《湖南省城鎮(zhèn)二次供水工程施工圖設(shè)計文件技術(shù)審查要點（試行）》獲得審查通過并經(jīng)批準(zhǔn)后,，方可組織施工安裝。

合理布置二次供水設(shè)施,，保證二次供水設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量,。縣水利、衛(wèi)健,、住建,、城管、公安,、供水企業(yè)等部門加強(qiáng)對二次供水設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督,，監(jiān)督建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實技術(shù),、衛(wèi)生和安全防范等要求,，確保設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量；健全對二次供水設(shè)施建設(shè)的技術(shù)審驗制度,，在工程設(shè)計,、竣工驗收等環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)把關(guān)。

第八條  大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦,?？h城新建、擴(kuò)建和改建的住宅應(yīng)嚴(yán)格按一戶一表原則安裝具備遠(yuǎn)程抄表等功能的智能水表,；公共建筑應(yīng)嚴(yán)格按照不同性質(zhì)用水安裝具備遠(yuǎn)程抄表等功能的智能水表,，實行分表計量。

第九條  新建二次供水設(shè)施的工程建設(shè)（含在建工程）投資,，應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程項目總造價中,，由建設(shè)單位承擔(dān)。

第十條  新建,、改建,、擴(kuò)建二次供水設(shè)施在使用前，必須嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒,，并經(jīng)法定的專業(yè)水質(zhì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)檢驗合格后,，方可投入使用。

第十一條  二次供水工程竣工后,，建設(shè)單位必須按照相關(guān)規(guī)定,、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范組織驗收，供水主管部門,、供水企業(yè)參與工程竣工驗收;未經(jīng)驗收或驗收不合格的,，不得投入使用，供水企業(yè)不予供水,。

    第十二條  任何單位和個人有保護(hù)二次供水設(shè)施的義務(wù),；任何單位和個人不得損壞、侵占和擅自改動,、拆除,、停止使用已建成的城市二次供水設(shè)施,。

第三章  運(yùn)行管理

 第十三條  推進(jìn)二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)專業(yè)化：

（一）計量到戶，明晰運(yùn)行維護(hù)管理邊界,。推行居民供用水合同制,，實現(xiàn)供水企業(yè)抄表到戶、服務(wù)到戶,。

（二）既有的二次供水單位設(shè)施的管理維護(hù),，目前可采取下列管理形式：

1.產(chǎn)權(quán)單位自行管理維護(hù)；

2.委托物業(yè)管理企業(yè)管理維護(hù),；

3.委托專業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)管理維護(hù),；

4.破產(chǎn)、改制企業(yè)的二次供水設(shè)施設(shè)備報經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后,，由縣人民政府指定供水企業(yè)管理維護(hù),。

（三）新建項目的二次供水設(shè)施，建設(shè)單位可以委托供水企業(yè)實施統(tǒng)建統(tǒng)管,。對既有的舊二次供水設(shè)施,，鼓勵業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對照《標(biāo)準(zhǔn)》《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》(GD17051-1997)等規(guī)范進(jìn)行改造,，合格后委托供水企業(yè)實施管理。

將二次供水設(shè)施委托給供水企業(yè)運(yùn)行維護(hù)的,，業(yè)主或原管理單位應(yīng)將竣工總平面圖,、結(jié)構(gòu)設(shè)備竣工圖、地下管網(wǎng)工程竣工圖,、設(shè)備的安裝使用及維護(hù)保養(yǎng)等設(shè)施檔案及圖文資料一并移交,。

（四）二次供水水費(fèi)收取及運(yùn)維費(fèi)用

1.由供水企業(yè)統(tǒng)一管理的二次供水水價由縣發(fā)改部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)程序制定，并予以發(fā)布實施,。國家如有新的價格政策出臺,，按新的政策執(zhí)行。

2.二次供水水費(fèi)收取及運(yùn)維費(fèi)用設(shè)施由供水企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)維管理的,，縣發(fā)改部門應(yīng)當(dāng)會同供水主管部門研究制定二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)收費(fèi)辦法,，縣市場監(jiān)督部門監(jiān)督執(zhí)行。

3.移交供水企業(yè)管理的二次供水設(shè)施,，運(yùn)維管理,、更換費(fèi)用均由供水企業(yè)承擔(dān)；委托供水企業(yè)維護(hù)管理的運(yùn)維管理費(fèi)用由供水企業(yè)承擔(dān),，二次供水設(shè)施重置,、更換費(fèi)用由建設(shè)單位或業(yè)主承擔(dān)；未移交的二次供水設(shè)施運(yùn)維,、更換費(fèi)用均由建設(shè),、管理或業(yè)主承擔(dān),。老舊小區(qū)（既無建設(shè)單位又無物業(yè)管理、業(yè)主委員會等特殊情況）二次供水設(shè)施運(yùn)維相關(guān)費(fèi)用,，政府依據(jù)政策投入,，業(yè)主合理分擔(dān)。

   第十四條  由城市供水企業(yè)統(tǒng)建統(tǒng)管及已向城市供水企業(yè)移交管理的居民小區(qū)二次供水設(shè)施運(yùn)行電費(fèi),，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，城市居民二次供水電價執(zhí)行居民用電價格。

第十五條  落實責(zé)任,，確保二次供水安全,。二次供水單位要嚴(yán)格按照安全運(yùn)行、衛(wèi)生管理,、治安保衛(wèi)等有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，建立健全設(shè)施維護(hù)、清洗消毒,、水質(zhì)檢測,、持證上崗、檔案管理,、應(yīng)急和治安防范等制度,。

第十六條  二次供水單位要配備專職或兼職安全生產(chǎn)、衛(wèi)生管理,、治安保衛(wèi)人員,，強(qiáng)化日常管理，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。要充分利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),，建立二次供水遠(yuǎn)程管理控制網(wǎng)絡(luò)，提高管理效率和服務(wù)水平,，要制定和完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，保證二次供水水質(zhì)、水壓,、水量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,。

第十七條  運(yùn)行管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能，熟悉二次供水設(shè)施,、設(shè)備的技術(shù)性能和運(yùn)行要求,，應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。  

二次供水的運(yùn)行不得間斷,，因設(shè)備維修等原因確需停水的,，二次供水單位應(yīng)提前24小時通知用戶。因不可預(yù)見故障造成停水的,，應(yīng)在搶修的同時通知用戶,。

因水質(zhì)污染或水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)需要停水時,，二次供水單位應(yīng)當(dāng)及時告知用戶，并向供水和衛(wèi)健主管部門報告,。停水時間超出24小時的,，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施供水。

第十八條  二次供水設(shè)施的管理內(nèi)容包括：

（一）負(fù)責(zé)對水泵,、管線等設(shè)施進(jìn)行維修,、保養(yǎng)，對水池,、水箱定期進(jìn)行清洗,、消毒；

（二）負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施的安全正常運(yùn)行,；

（三）確保供水水壓,、水質(zhì)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

（四）負(fù)責(zé)按相關(guān)規(guī)定,，對住戶計量水表進(jìn)行周期檢定,；

（五）負(fù)責(zé)處理二次供水設(shè)施管理與服務(wù)的投訴。

第四章  衛(wèi)生管理

第十九條  二次供水單位應(yīng)當(dāng)建立二次供水水質(zhì)監(jiān)管制度,，確保二次供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),，并履行下列職責(zé)：

（一）建立水質(zhì)檢測、清洗消毒等規(guī)范性臺賬,；

（二）定期對二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗,、消毒，對水箱應(yīng)進(jìn)行每半年不少于一次的清洗消毒,，清洗,、消毒結(jié)束,，須經(jīng)依法設(shè)立的專業(yè)水質(zhì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)檢測合格后,，方可投入使用；

（三）定期進(jìn)行日常水質(zhì)常規(guī)檢測,，每季度由依法設(shè)立的專業(yè)水質(zhì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)檢測一次,，不定期接受衛(wèi)健主管部門監(jiān)督、抽查,；

（四）發(fā)現(xiàn)水質(zhì)受到污染或者發(fā)現(xiàn)異常情況時,，立即采取控制措施，防止污染擴(kuò)大,，并在2小時內(nèi)報告縣水利,、城管和衛(wèi)健主管部門。

（五）二次供水水質(zhì)的檢測情況應(yīng)定期向二次供水用戶公示,。

第二十條  二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督工作由縣衛(wèi)健主管部門負(fù)責(zé),。按照國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),、衛(wèi)生法規(guī)進(jìn)行監(jiān)測。

第二十一條  二次供水單位應(yīng)配備專職人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生管理工作,。直接從事二次供水的管理人員必須進(jìn)行健康檢查,，取得健康合格證明后方可上崗工作。

患有痢疾,、傷寒,、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核,、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙飲用水衛(wèi)生的疾病和病原攜帶者,，不得直接從事二次供水工作。

直接從事供水工作人員,，未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)不得上崗工作,。

第二十二條  縣衛(wèi)健主管部門發(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)污染危及人體健康，須責(zé)令二次供水單位立即停止供水,，切斷污染源及污染途徑,，對供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒,，直至水質(zhì)檢測合格,。負(fù)責(zé)污染事故對人體健康影響的調(diào)查。

第五章  附則

第二十三條  我縣已實施城鄉(xiāng)供水一體化,，已實施統(tǒng)一集中供水管理的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村供水，參照本辦法實施管理,。

第二十四條  本辦法自發(fā)布之日起施行,。