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江永政發(fā)〔2020〕10號(hào)

江永縣人民政府

關(guān)于堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房的公告

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題重要批示和7月3日全國(guó)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題實(shí)行“零容忍”整治工作電視電話會(huì)議精神。根據(jù)《永州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局永州市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的通知》（永農(nóng)聯(lián)〔2020〕8號(hào)）要求,，堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一,、農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”

1.不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房,?！吨腥A人民共和國(guó)土地管理法》（以下簡(jiǎn)稱《土地管理法》）規(guī)定,，國(guó)家實(shí)行永久基本農(nóng)田保護(hù)制度,，永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途,，農(nóng)村村民建住宅亦不得占用永久基本農(nóng)田,。

2.不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房?！锻恋毓芾矸ā芬?guī)定,，超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量占地建房，多占的土地以非法占用土地論處,。

3.不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房,?！锻恋毓芾矸ā芬?guī)定，國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度,。任何單位和個(gè)人不得侵占,、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地用于建房等非農(nóng)業(yè)建設(shè)。

4.不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房,?！锻恋毓芾矸ā贰吨腥A人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，承包經(jīng)營(yíng)土地的單位和個(gè)人，有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù),，未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得將承包地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè),。

5.不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房。鄉(xiāng)村振興“美麗鄉(xiāng)村”“新農(nóng)村建設(shè)”“設(shè)施農(nóng)業(yè)”,、易地扶貧搬遷,、移民搬遷等涉及非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，均須依法辦理用地審批手續(xù),。

6.不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房,。《土地管理法》規(guī)定,，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,。農(nóng)村村民出賣、出租,、贈(zèng)予住宅后,，再申請(qǐng)宅基地建房的，不予批準(zhǔn),。

7.不準(zhǔn)非法出售占用耕地建設(shè)的房屋,。違法占用農(nóng)民集體所有的土地特別是耕地建設(shè)的房屋屬于違法建筑，相關(guān)買賣行為不受法律保護(hù),，不能辦理不動(dòng)產(chǎn)登記,。

8.不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)等用地審批須由有權(quán)機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限及法定程序作出,。單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占地建房的,，批準(zhǔn)文件無(wú)效。

二,、多舉措遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為

1.自本公告發(fā)布之日起,，任何單位和個(gè)人在農(nóng)村集體所有土地上未經(jīng)審批在建的房屋（包含公共服務(wù)設(shè)施、休閑,、旅游,、養(yǎng)老、商業(yè),、工業(yè)等）一律停止建設(shè),，維持現(xiàn)狀。對(duì)頂風(fēng)作案的新增亂占耕地建房行為“零容忍”,，從嚴(yán)從快嚴(yán)肅查處,，該拆除的要拆除，該沒(méi)收的要沒(méi)收,，該復(fù)耕的要限期恢復(fù)耕種條件,，該追究責(zé)任的要追究責(zé)任,。

2.自2020年9月1日起，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要全面排查摸底2013年1月1日以來(lái)在農(nóng)村集體所有土地上未經(jīng)審批建設(shè)的房屋,。涉及的單位和個(gè)人必須在9月30日前如實(shí)填報(bào)《農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排信息采集表》,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在其所在村小組予以張榜公示。如未按時(shí)申報(bào)登記或者虛假填報(bào)信息的,，一經(jīng)查實(shí),，嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

3.對(duì)拒絕糾正違法用地和違法建設(shè)行為，以暴力,、威脅等方式阻礙執(zhí)法部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的違法人員,，由公安機(jī)關(guān)依法予以嚴(yán)厲處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。國(guó)家公職人員亂占耕地建房的，要主動(dòng)自行拆除違法建筑,，恢復(fù)土地原貌,。嚴(yán)肅追究監(jiān)管不力、失職瀆職,、不作為,、亂作為等人員的責(zé)任，支持,、參與,、包庇、縱容,、串通非法買賣土地,、違法占用耕地建房的，從嚴(yán)依法追究相關(guān)責(zé)任,。

4.本公告自發(fā)布之日起執(zhí)行,，同時(shí)開通舉報(bào)熱線，歡迎廣大群眾積極舉報(bào),。

(1)舉報(bào)電話：0746-5723639   0746-5722863

(2)郵件地址:江永縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)站

電子郵箱：jy5722863@163.com,。

特此公告。

江永縣人民政府

2020年9月16日