為充分發(fā)揮全市各部門在優(yōu)化營商環(huán)境工作中勇于創(chuàng)新、敢于擔當?shù)氖痉稁有?,打造更多惠企便民的營商環(huán)境創(chuàng)新舉措,,形成全社會廣泛支持和參與營商環(huán)境建設的良好氛圍,泰興市優(yōu)化營商環(huán)境領導小組辦公室和泰興市發(fā)改委聯(lián)合匯編印發(fā)了2021年優(yōu)化營商環(huán)境典型案例,,全市共有10個案例入選,。
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市委組織部:
強化人才工作營造良好營商人文環(huán)境
近年來,泰興市大力實施“人才強市”戰(zhàn)略,,持續(xù)推動“雙招雙引”,,聚焦人才隊伍質(zhì)態(tài)優(yōu)化,提升育才“驅(qū)動力”,聚焦“雙招雙引”持續(xù)發(fā)力,,激發(fā)創(chuàng)新“源動力”,聚焦“人才新政”效應釋放,,催生青年“聚合力”。
2021年,,22人入選市“雙創(chuàng)計劃”,,3人入選省“雙創(chuàng)計劃”,共引進高層次人才領辦創(chuàng)辦項目75個,,高層次人才665人,,投資16.88億元,打造5萬㎡“象寓”青年社區(qū),、22萬㎡人才社區(qū),、100套人才家園。
市自然資源和規(guī)劃局:
“線上線下”“前伸后延”
讓不動產(chǎn)登記一件事,、一站辦
泰興市自然資源和規(guī)劃局聚焦不動產(chǎn)登記事前,、事中、事后全過程事項,,將涉及的不動產(chǎn)立項審批,、規(guī)劃許可、開工建設,、竣工驗收,、再到一二級市場交易,、中介服務、金融業(yè)務,、合同備案,、稅費繳納、登記登簿,、水電氣網(wǎng)等公共服務,,直至征收拆遷、不動產(chǎn)滅失全生命周期的各類業(yè)務融合成“一件事”辦理,。
形成以不動產(chǎn)登記為主線,、前伸后延服務貫穿其中的全鏈條服務體系,推動12個關聯(lián)部門,、5大類事項,、近100件業(yè)務一件事、一站辦,、聯(lián)動辦,。該舉措獲省自然資源廳點贊并明文推廣。
市發(fā)改委:
“三信地”助力項目服務再提速
2021年,,泰興市創(chuàng)新推出“三信地”服務模式,,推動重大項目落戶事前謀劃、事中約定,、事后守約,,實現(xiàn)了重特大項目落戶開工加速新模式。
“三方誠信”體現(xiàn)新時代責任擔當,。通過投資協(xié)議約定,、事中事后監(jiān)管、并聯(lián)容缺審查,、同步評審驗收,,明確項目報批、開工,、建設和達產(chǎn)達效目標,。“聯(lián)合謀劃”為優(yōu)質(zhì)項目保駕護航,。統(tǒng)籌服務實現(xiàn)無縫對接,,在協(xié)議簽訂過程中,通過部門提前介入,、聯(lián)合謀劃,,指導幫助投資單位制定項目開工前各項行政審批手續(xù)辦理方案。“并聯(lián)容缺”實現(xiàn)拿地即開工,。
市行政審批局:
線下提檔+線上迭代升級
項目服務“雙輪驅(qū)動”再提速
工程建設項目審批時間長、程序多,,一直是影響項目審批進度的老大難問題,。泰興市行政審批局出臺“五個一”工作法,即一個綜合協(xié)調(diào)平臺,,一支代辦幫辦隊伍,,一套容缺受理機制,一個會商會辦制度,,一套跟督問效機制,。
通過“線下提檔+線上迭代”雙輪驅(qū)動,推動項目服務再提速,。自項目服務機制升級以來,,共服務全市重大項目147個,服務人次625次,,推動89個重大項目落地投產(chǎn),,審批總周期從原先189天壓縮至98天,同比提速約48%,。
市市場監(jiān)管局:
力推質(zhì)押融資
“無形知產(chǎn)”變“有形資產(chǎn)”
2021年,,泰興市市場監(jiān)管局(泰興市知識產(chǎn)權局)進一步強化知識產(chǎn)權金融工作措施,促進企業(yè)知識產(chǎn)權轉化運用,,推動我市知識產(chǎn)權金融工作的良性循環(huán),。
本著“為銀企合作搭橋,為企業(yè)科技創(chuàng)新融資鋪路”的原則,,主動搭建平臺,、靠前服務,市場監(jiān)管局先后組織50余家意向企業(yè)和相關銀行召開知識產(chǎn)權質(zhì)押融資雙向?qū)訒?,分類介紹知識產(chǎn)權質(zhì)押融資產(chǎn)品,,詳細解讀前置要求和融資流程,突出融資貼息政策紅利,。推動銀行和企業(yè)“一對一”展開深入交流,,及時了解企業(yè)知識產(chǎn)權現(xiàn)狀和質(zhì)押融資需求,現(xiàn)場進行“雙向選擇”并初步達成合作意向,。全年共推動專利,、商標等知識產(chǎn)權質(zhì)押融資近5000萬元,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
市人社局:
賦能企業(yè)發(fā)展有“三度”
破題有精度,。把分散在企業(yè)、行業(yè)、院校的技術精英集聚起來,,為企業(yè)的技術攻關,、職工培養(yǎng)、鑒定考評提供服務,。
解憂有速度,。泰興市圍繞企業(yè)發(fā)展需求,多舉措開展企業(yè)用工服務打通了人力資源服務的“最后一公里”,。
減負有力度,。面對疫情影響,我市“頂格”執(zhí)行惠企政策,,切實減輕企業(yè)負擔,,2021年,為8000多家企業(yè)減免失業(yè),、工傷等保險費6000余萬元,,為3000多家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還補貼近2000萬元,為100多家企業(yè)發(fā)放技能培訓補貼近300萬元,。
市稅務局:
“精準滴灌”政策紅利直達企業(yè)
近年來,,泰興市優(yōu)化稅收營商環(huán)境線上線下多措并舉,主動問需解難題,,精準對接企業(yè)需求,,讓政策紅利“全方位”覆蓋轄區(qū)企業(yè)。
線上線下多措并舉,,積極組建以業(yè)務能手,、青年干部為骨干的志愿者服務隊,搜集整理最新的稅費政策和紅利賬單支撐的專屬“大禮包”,,通過線下宣講,、線上學堂和入戶輔導結合等方式,靠前服務送政策,,主動問需解難題,,精準對接企業(yè)需求,讓政策紅利“全方位”覆蓋轄區(qū)企業(yè),。邀請企業(yè)代表擔任稅費服務體驗師,,走進辦稅服務廳“零距離”體驗辦稅窗口、電子稅務局,、自助辦稅終端等便利化辦稅服務,,發(fā)揮體驗師“傳聲筒”作用。
人行泰興支行:
率先開展全省首單
碳排放配額質(zhì)押貸款業(yè)務
去年,,泰興成功發(fā)放了全省首筆碳排放配額質(zhì)押貸款“碳權貸”500萬元,,先行先試助力地方碳達峰碳中和工作,,“碳權貸”的發(fā)放將有利于引導更多企業(yè)關注自身的碳排放情況,激發(fā)碳減排潛力,,為推動地方綠色經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展注入了新的活力,。
近年來,泰興市緊緊圍繞打造“長三角地區(qū)一流營商環(huán)境城市”的目標,,貫徹落實“生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展”的要求,注重運用財政,、金融等經(jīng)濟手段來引導激勵、倒逼企業(yè)加快轉型升級,、綠色發(fā)展,。
市人民法院:
“涅槃計劃”為危企除疴去疾
2021年2月,泰興市人民法院啟動“危企涅槃計劃”,,建立分類預警和精準識別機制,,打出“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”組合拳,一方面通過執(zhí)行查控系統(tǒng)對企業(yè)所涉案件進行查詢,,篩選出涉案數(shù)量多且明顯缺乏清償能力的企業(yè),;另一方面通過走訪轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、園區(qū)及相關企業(yè),,進行全覆蓋調(diào)研摸排,準確排查出危困企業(yè),。
“危企涅槃”計劃實施以來,,已累計化解企業(yè)債務67億元,安置職工6000余人,,盤活土地廠房面積165萬平方米,,增加稅收3.2億元。
市發(fā)改委:
聘任營商環(huán)境監(jiān)督員
加快構建多方參與的社會監(jiān)督機制
為全面加強社會監(jiān)督,,不斷把優(yōu)化營商環(huán)境推向深入,,泰興市組織召開營商環(huán)境監(jiān)督員聘任會議,面向全市各行業(yè),、各領域聘任15位營商環(huán)境監(jiān)督員,,通過引入社會力量,著力構建多方參與的社會監(jiān)督機制,,全面優(yōu)化營商環(huán)境,。
15位監(jiān)督員來自各行各業(yè),涉及不同領域,,有市人大代表,、政協(xié)委員,也有代辦員、新聞媒體工作者,,社會聯(lián)系廣泛,。同時,對收集到的6個方面34條問題,,列單銷號,、跟蹤問效,并作為今后營商環(huán)境工作的重點,,實現(xiàn)以評促改,。