《關(guān)于加強(qiáng)煙葉收購(gòu)市場(chǎng)專賣(mài)管理的通告》的政策解讀
一,、文件出臺(tái)的背景及意義
為加強(qiáng)全縣煙葉收購(gòu)市場(chǎng)管理，維護(hù)正常的收購(gòu)秩序，做好煙葉收購(gòu)工作,，對(duì)2022-2026年我縣煙葉收購(gòu)市場(chǎng)專賣(mài)管理的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行安排部署，制定了《關(guān)于加強(qiáng)煙葉收購(gòu)市場(chǎng)專賣(mài)管理的通告》（以下簡(jiǎn)稱《通告》）,。
二,、文件起草依據(jù)和過(guò)程
根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣(mài)法》《中華人民共和國(guó)煙草專賣(mài)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)和省、市人民政府的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我縣實(shí)際,，起草了工作方案草案，經(jīng)縣司法局進(jìn)行合法性審查,，縣市監(jiān)局進(jìn)行公平性競(jìng)爭(zhēng)審查,，呈請(qǐng)縣人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。
三,、文件主要內(nèi)容
（一）煙葉收購(gòu)市場(chǎng)實(shí)行專賣(mài)管理,。由縣煙草公司按照國(guó)家規(guī)定的收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一收購(gòu)和調(diào)撥,，未經(jīng)委托的其他單位和個(gè)人不得收購(gòu)煙葉,。
（二）嚴(yán)禁無(wú)證運(yùn)輸煙葉，從嚴(yán)整治煙葉收購(gòu)市場(chǎng),。加強(qiáng)同公安,、市監(jiān)、稅務(wù),、交警,、煙草等有關(guān)部門(mén)協(xié)作執(zhí)法，積極維護(hù)煙葉收購(gòu)秩序,，加強(qiáng)煙葉市場(chǎng)專賣(mài)管理,，杜絕煙葉外流。
（三）嚴(yán)禁煙農(nóng)跨區(qū)域交售煙葉,，依法取締煙葉,、煙絲非法交易市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊非法加工生產(chǎn)煙絲窩點(diǎn),。煙葉由縣煙草公司依法收購(gòu),，煙葉實(shí)行入戶預(yù)檢，按標(biāo)準(zhǔn)預(yù)約定點(diǎn)收購(gòu),，煙農(nóng)憑預(yù)約單和《煙葉種植收購(gòu)合同》到指定的收購(gòu)站（點(diǎn)）交售已預(yù)檢的煙葉,。對(duì)于非法加工生產(chǎn)煙絲窩點(diǎn)，非法進(jìn)行煙葉,、煙絲銷(xiāo)售的,，由煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)依法處置，沒(méi)收違法所得。
四,、政策特點(diǎn)
《通告》明確規(guī)定將煙葉收購(gòu)市場(chǎng)專賣(mài)管理作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,，嚴(yán)格規(guī)范、常抓不懈,。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,，解決基層難題。從法律規(guī)范性角度來(lái)說(shuō),，明確了法律政策界限,，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)違法行為依法給予嚴(yán)厲打擊,。今年出臺(tái)的《通告》流程更加規(guī)范,，過(guò)程更加透明，煙葉收購(gòu)與監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化,?！锻ǜ妗穼?shí)施后，必將有利于進(jìn)一步抓好煙葉生產(chǎn)收購(gòu)管理,，提高煙葉收購(gòu)過(guò)程管控能力,，確保指令性計(jì)劃有力落實(shí)和煙葉生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)定，推動(dòng)煙葉收購(gòu)工作平穩(wěn)有序發(fā)展,。
江永縣煙草專賣(mài)局
2022年7月20日
湘公網(wǎng)安備 43112502000002號(hào)
