關(guān)于印發(fā)《江永縣關(guān)于推廣應(yīng)用“湖南營商碼”規(guī)范涉企檢查等訪企行為的實施方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直和中央,、省、市駐江永有關(guān)單位：
《江永縣關(guān)于推廣應(yīng)用“湖南營商碼”規(guī)范涉企檢查等訪企行為的實施方案》已經(jīng)縣優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同
意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。江永縣優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2023 年 3 月 18 日
江永縣關(guān)于推廣應(yīng)用“湖南營商碼”規(guī)范涉企檢查等訪企行為的實施方案為進一步推廣應(yīng)用“湖南營商碼”，規(guī)范涉企執(zhí)法檢查等公務(wù)訪企行為,，建立賦碼訪企機制,，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案,。一,、工作目標以湖南省營商環(huán)境一體化平臺為載體，通過“湖南營商碼”開展入企備案,、掃碼入企,、執(zhí)法留痕、碼上評價,、回應(yīng)訴求等切實規(guī)范公正文明執(zhí)法,，提升行政執(zhí)法監(jiān)管質(zhì)量和效能，激發(fā)經(jīng)營主體信心和活力,，為加快推動高質(zhì)量發(fā)展提供良好營商環(huán)境保障,。二、基本原則(一)掃碼“全覆蓋”,。全縣各級各部門各單位開展訪企公務(wù)活動須使用“湖南營商碼”,，掃“碼”入企，訪企公務(wù)活動包括調(diào)研參觀,、督查檢查,、監(jiān)管執(zhí)法等所有訪企公務(wù)活動。(二)過程“全留痕”,。訪企公務(wù)活動實行掃碼入企,，對訪企單位和企業(yè)兩端全流程閉環(huán)管理,，整個流程實現(xiàn)平臺系統(tǒng)可追溯、可查詢,、可評價,。(三)頻次“全透明”。通過大數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計,，全面掌握全縣各級各部門各單位訪企公務(wù)活動情況,，規(guī)范訪企公務(wù)活動程序，嚴格控制訪企活動頻次,，切實減輕企業(yè)負擔(dān),。三、實施內(nèi)容1.訪前審批,。訪企事項由所在單位負責(zé)執(zhí)法監(jiān)管的相關(guān)股室匯總,，經(jīng)單位主要負責(zé)人審批同意后方可實施。為進一步推廣應(yīng)用“湖南營商碼”,，規(guī)范涉企執(zhí)法檢查等公務(wù)訪企行為,，建立賦碼訪企機制，結(jié)合我縣實際,，制定如下實施方案,。一、工作目標以湖南省營商環(huán)境一體化平臺為載體,，通過“湖南營商碼”開展入企備案,、掃碼入企、執(zhí)法留痕,、碼上評價,、回應(yīng)訴求等切實規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升行政執(zhí)法監(jiān)管質(zhì)量和效能,，激發(fā)經(jīng)營主體信心和活力,，為加快推動高質(zhì)量發(fā)展提供良好營商環(huán)境保障。二,、基本原則(一)掃碼“全覆蓋”,。全縣各級各部門各單位開展訪企公務(wù)活動須使用“湖南營商碼”，掃“碼”入企,，訪企公務(wù)活動包括調(diào)研參觀,、督查檢查、監(jiān)管執(zhí)法等所有訪企公務(wù)活動,。(二)過程“全留痕”,。訪企公務(wù)活動實行掃碼入企，對訪企單位和企業(yè)兩端全流程閉環(huán)管理,，整個流程實現(xiàn)平臺系統(tǒng)可追溯,、可查詢,、可評價。(三)頻次“全透明”,。通過大數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計,，全面掌握全縣各級各部門各單位訪企公務(wù)活動情況，規(guī)范訪企公務(wù)活動程序,，嚴格控制訪企活動頻次,，切實減輕企業(yè)負擔(dān),。三,、實施內(nèi)容1.訪前審批。訪企事項由所在單位負責(zé)執(zhí)法監(jiān)管的相關(guān)股室匯總,，經(jīng)單位主要負責(zé)人審批同意后方可實施,。2.入企掃碼。平臺賦予每個企業(yè)一個統(tǒng)一的二維碼,，訪企單位工作人員到企后須掃碼備案后方能入企,。除因工作需要不便提前告知企業(yè)、緊急突發(fā)事項需要等活動以外的“無碼”訪企,，企業(yè)可拒之門外,。不便提前告知、緊急突發(fā)事項,，事后需掃碼登記備案,。3.企業(yè)評價。訪企活動結(jié)束后,，企業(yè)可通過平臺營商訴求登記功能,，對訪企活動進行客觀真實、公平公正的滿意度評價,。4.接訴即辦,。依托湖南省營商環(huán)境一體化平臺，對企業(yè)反映的合理訴求做到“接訴即辦,，直達基層,，組團服務(wù)”。5.監(jiān)督監(jiān)測,。聚焦“湖南營商碼”掃碼入企平臺使用成效重點監(jiān)督檢查各職能部門入企人員是否主動使用“湖南營商碼”掃碼入企,，是否落實凡進必掃、“雙隨機,、一公開”制度和行政執(zhí)法“三項制度”,，強化企業(yè)滿意度問卷調(diào)查。四,、實施步驟及任務(wù)分工(一)籌備階段(2024年 1—2月)1.對接平臺,。積極與省市優(yōu)化辦對接,，配合技術(shù)公司完成平臺搭建和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報。(牽頭單位：縣優(yōu)化辦,；責(zé)任單位：縣直相關(guān)單位,；完成時限：2024年 1月 31 日前)2.信息錄入。組織全縣各級各部門各單位完成平合使用人員信息錄入,，編制上傳《涉企檢查事項清單》,，以及涉企常規(guī)檢查計劃至縣人民政府網(wǎng)公示。(牽頭單位：縣優(yōu)化辦,；責(zé)任單位：各相關(guān)部門,；完成時限：2024年 2月 29 日前)(二)培訓(xùn)階段(2024年3月)1.操作培訓(xùn)。開展掃碼平臺操作培訓(xùn),，對相關(guān)單位進行平臺使用培訓(xùn),。(牽頭單位：縣優(yōu)化辦;責(zé)任單位：相關(guān)縣直單位；完成時限：2024年 3月底)2.平臺完善,。及時跟蹤賦碼訪企工作推進情況,，定期進行統(tǒng)計分析，不斷完善工作機制,。(牽頭單位:縣優(yōu)化辦,；責(zé)任單位：相關(guān)縣直單位；2024年 3月 31 日前)(三)全面實施階段(2024年4月—長期堅持)完善系統(tǒng)信息,，強化大數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計和結(jié)果運用,。(牽頭單位：縣優(yōu)化辦；責(zé)任單位：相關(guān)縣直單位,；長期堅持)五,、組織保障(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委常委,、常務(wù)副縣長為組長的工作機制推進專班,，專班辦公室設(shè)在縣優(yōu)化辦，縣行政審批服務(wù)局主要負責(zé)人兼任辦公室主任,，負責(zé)專班日常事務(wù)及督促檢查和結(jié)果運用等相關(guān)工作,。各部門各單位要明確一名領(lǐng)導(dǎo)和一名系統(tǒng)管理員具體負責(zé)，切實抓好工作落實,。(二)明確部門職責(zé),。縣優(yōu)化辦會同縣紀委監(jiān)委、縣司法局負責(zé)賦碼訪企工作的推進,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，對制定檢查事項清單檢查頻次進行情況分析和結(jié)果運用，督促賦碼訪企機制工作落實,；縣委宣傳部做好賦碼訪企宣傳工作,。(三)加強宣傳引導(dǎo),。充分利用網(wǎng)站、微信,、公眾號等新媒體工具,，廣泛宣傳“湖南營商碼”的業(yè)務(wù)功能和操作流程，使市場主體應(yīng)知盡知,、應(yīng)會盡會,。組織開展進園區(qū)、到企業(yè),、訪商戶宣傳活動,，通過走訪宣傳、現(xiàn)場演示,、張貼海報等形式面對面宣傳,，點到點走訪，增強推廣應(yīng)用“湖南營商碼”的實際效果,，營造良好營商環(huán)境氛圍。(四)強化監(jiān)督問責(zé),。縣優(yōu)化辦會同縣司法局通過實地走訪,、電話回訪、明查暗訪,、案卷抽查,、結(jié)果倒查等形式，深入全縣已使用“湖南營商碼”掃碼入企平臺企業(yè)和項目進行督導(dǎo)檢查,，廣泛聽取企業(yè)的意見建議,，及時督促整改影響企業(yè)正常經(jīng)營的訪企行為。對工作推進情況,、訪企情況以及企業(yè)評價情況進行定期統(tǒng)計,，對工作成效明顯的單位予以通報表揚，對于工作推進不力,、違反有關(guān)要求的單位予以通報批評,，并納入優(yōu)化營商環(huán)境績效考核評定；縣紀委監(jiān)委駐各單位紀檢組嚴格監(jiān)督,、督促各單位履行掃碼訪企職責(zé),，縣紀委監(jiān)委對嚴重違反有關(guān)要求的單位和工作人員，按照有關(guān)規(guī)定進行問責(zé),。
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