江永縣關(guān)于推廣應(yīng)用“湖南營商碼”規(guī)范涉企檢查等訪企行為的實(shí)施方案
《江永縣關(guān)于推廣應(yīng)用“湖南營商碼”規(guī)范涉企檢查等訪企行為的實(shí)施方案》已經(jīng)縣優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
江永縣優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2023年3月18日
江永縣關(guān)于推廣應(yīng)用“湖南營商碼”規(guī)范涉企檢查等訪企行為的實(shí)施方案
為進(jìn)一步推廣應(yīng)用“湖南營商碼”，規(guī)范涉企執(zhí)法檢查等公務(wù)訪企行為,，建立賦碼訪企機(jī)制，結(jié)合我縣實(shí)際,，制定如下實(shí)施方案,。
一、工作目標(biāo)
以湖南省營商環(huán)境一體化平臺(tái)為載體,，通過“湖南營商碼”開展入企備案,、掃碼入企、執(zhí)法留痕,、碼上評(píng)價(jià),、回應(yīng)訴求等切實(shí)規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升行政執(zhí)法監(jiān)管質(zhì)量和效能,，激發(fā)經(jīng)營主體信心和活力,，為加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供良好營商環(huán)境保障。
二,、基本原則
(一)掃碼“全覆蓋”,。全縣各級(jí)各部門各單位開展訪企公務(wù)活動(dòng)須使用“湖南營商碼”，掃“碼”入企,，訪企公務(wù)活動(dòng)包括調(diào)研參觀,、督查檢查、監(jiān)管執(zhí)法等所有訪企公務(wù)活動(dòng),。
(二)過程“全留痕”,。訪企公務(wù)活動(dòng)實(shí)行掃碼入企,，對(duì)訪企單位和企業(yè)兩端全流程閉環(huán)管理，整個(gè)流程實(shí)現(xiàn)平臺(tái)系統(tǒng)可追溯,、可查詢,、可評(píng)價(jià)。
(三)頻次“全透明”,。通過大數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)，全面掌握全縣各級(jí)各部門各單位訪企公務(wù)活動(dòng)情況,，規(guī)范訪企公務(wù)活動(dòng)程序,，嚴(yán)格控制訪企活動(dòng)頻次，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。
三,、實(shí)施內(nèi)容
1.訪前審批。訪企事項(xiàng)由所在單位負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)管的相關(guān)股室匯總,，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審批同意后方可實(shí)施,。
2.入企掃碼。平臺(tái)賦予每個(gè)企業(yè)一個(gè)統(tǒng)一的二維碼,，訪企單位工作人員到企后須掃碼備案后方能入企,。除因工作需要不便提前告知企業(yè)、緊急突發(fā)事項(xiàng)需要等活動(dòng)以外的“無碼”訪企,，企業(yè)可拒之門外,。不便提前告知、緊急突發(fā)事項(xiàng),，事后需掃碼登記備案,。
3.企業(yè)評(píng)價(jià)。訪企活動(dòng)結(jié)束后,，企業(yè)可通過平臺(tái)營商訴求登記功能,，對(duì)訪企活動(dòng)進(jìn)行客觀真實(shí)、公平公正的滿意度評(píng)價(jià),。
4.接訴即辦,。依托湖南省營商環(huán)境一體化平臺(tái)，對(duì)企業(yè)反映的合理訴求做到“接訴即辦,，直達(dá)基層,，組團(tuán)服務(wù)”。
5.監(jiān)督監(jiān)測(cè),。聚焦“湖南營商碼”掃碼入企平臺(tái)使用成效重點(diǎn)監(jiān)督檢查各職能部門入企人員是否主動(dòng)使用“湖南營商碼”掃碼入企,，是否落實(shí)凡進(jìn)必掃、“雙隨機(jī),、一公開”制度和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,，強(qiáng)化企業(yè)滿意度問卷調(diào)查,。四、實(shí)施步驟及任務(wù)分工
(一)籌備階段(2024年 1—2月)
1.對(duì)接平臺(tái),。積極與省市優(yōu)化辦對(duì)接,，配合技術(shù)公司完成平臺(tái)搭建和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)。(牽頭單位：縣優(yōu)化辦,；責(zé)任單位：縣直相關(guān)單位,；完成時(shí)限：2024年 1月 31 日前)
2.信息錄入。組織全縣各級(jí)各部門各單位完成平合使用人員信息錄入,，編制上傳《涉企檢查事項(xiàng)清單》,，以及涉企常規(guī)檢查計(jì)劃至縣人民政府網(wǎng)公示。(牽頭單位：縣優(yōu)化辦,；責(zé)任單位：各相關(guān)部門,；完成時(shí)限：2024年 2月 29 日前)
(二)培訓(xùn)階段(2024年3月)
1.操作培訓(xùn)。開展掃碼平臺(tái)操作培訓(xùn),，對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行平臺(tái)使用培訓(xùn),。(牽頭單位：縣優(yōu)化辦;責(zé)任單位：相關(guān)縣直單位；完成時(shí)限：2024年 3月底)2.平臺(tái)完善,。及時(shí)跟蹤賦碼訪企工作推進(jìn)情況,，定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，不斷完善工作機(jī)制,。(牽頭單位:縣優(yōu)化辦,；責(zé)任單位：相關(guān)縣直單位；2024年 3月 31 日前)(三)全面實(shí)施階段(2024年4月—長期堅(jiān)持)
完善系統(tǒng)信息,，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)和結(jié)果運(yùn)用,。(牽頭單位：縣優(yōu)化辦；責(zé)任單位：相關(guān)縣直單位,；長期堅(jiān)持)
五,、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委常委,、常務(wù)副縣長為組長的工作機(jī)制推進(jìn)專班,，專班辦公室設(shè)在縣優(yōu)化辦，縣行政審批服務(wù)局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,，負(fù)責(zé)專班日常事務(wù)及督促檢查和結(jié)果運(yùn)用等相關(guān)工作,。各部門各單位要明確一名領(lǐng)導(dǎo)和一名系統(tǒng)管理員具體負(fù)責(zé)，切實(shí)抓好工作落實(shí),。
(二)明確部門職責(zé),。縣優(yōu)化辦會(huì)同縣紀(jì)委監(jiān)委、縣司法局負(fù)責(zé)賦碼訪企工作的推進(jìn),、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，對(duì)制定檢查事項(xiàng)清單檢查頻次進(jìn)行情況分析和結(jié)果運(yùn)用,，督促賦碼訪企機(jī)制工作落實(shí)；縣委宣傳部做好賦碼訪企宣傳工作,。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。充分利用網(wǎng)站、微信,、公眾號(hào)等新媒體工具,，廣泛宣傳“湖南營商碼”的業(yè)務(wù)功能和操作流程，使市場(chǎng)主體應(yīng)知盡知,、應(yīng)會(huì)盡會(huì),。組織開展進(jìn)園區(qū)、到企業(yè),、訪商戶宣傳活動(dòng)，通過走訪宣傳,、現(xiàn)場(chǎng)演示,、張貼海報(bào)等形式面對(duì)面宣傳，點(diǎn)到點(diǎn)走訪,，增強(qiáng)推廣應(yīng)用“湖南營商碼”的實(shí)際效果,，營造良好營商環(huán)境氛圍。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),。縣優(yōu)化辦會(huì)同縣司法局通過實(shí)地走訪,、電話回訪、明查暗訪,、案卷抽查,、結(jié)果倒查等形式，深入全縣已使用“湖南營商碼”掃碼入企平臺(tái)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)檢查,，廣泛聽取企業(yè)的意見建議,，及時(shí)督促整改影響企業(yè)正常經(jīng)營的訪企行為。對(duì)工作推進(jìn)情況,、訪企情況以及企業(yè)評(píng)價(jià)情況進(jìn)行定期統(tǒng)計(jì),，對(duì)工作成效明顯的單位予以通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)于工作推進(jìn)不力,、違反有關(guān)要求的單位予以通報(bào)批評(píng),，并納入優(yōu)化營商環(huán)境績效考核評(píng)定；縣紀(jì)委監(jiān)委駐各單位紀(jì)檢組嚴(yán)格監(jiān)督,、督促各單位履行掃碼訪企職責(zé),，縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)嚴(yán)重違反有關(guān)要求的單位和工作人員，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé),。
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