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關(guān)于2022年秋季中小學(xué)教育收費有關(guān)事項的通知

各中小學(xué)校：

為進一步加強我縣中小學(xué)教育收費管理，規(guī)范教育收費秩 序,，切實減輕學(xué)生及學(xué)生家長負擔(dān),，維護學(xué)校和學(xué)生的合法權(quán)益，促進我縣教育事業(yè)健康發(fā)展,。根據(jù)《湖南省發(fā)展和改革委員會,、湖南省財政廳、湖南省教育廳,、湖南省市場監(jiān)督管理局〈關(guān)于進一步明確我省中小學(xué)教育收費政策的通知〉》(湘發(fā)改價費規(guī)〔2022〕643號）,、《湖南省發(fā)展和改革委員會、湖南省教育廳,、湖南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈湖南省中小學(xué)服務(wù)性收費和代收費管理辦法（2022年修訂）的通知》（湘發(fā)改價費規(guī)〔2022〕450號）,、《湖南省發(fā)展和改革委員會、湖南省新聞出版局〈關(guān)于核定2022年秋季中小學(xué)教科書價格的通知〉》（湘發(fā)改價費規(guī)〔2022〕613號）、《湖南省發(fā)展和改革委員會,、湖南省新聞出版局,、湖南省教育廳、湖南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈湖南省中小學(xué)教材價格管理辦法〉》（湘發(fā)改價費規(guī)〔2022〕307號）等文件精神,，現(xiàn)就我縣2022年秋季教育收費政策通知如下：

一,、明確中小學(xué)教育收費管理具體規(guī)定

1.義務(wù)教育。義務(wù)教育階段學(xué)校根據(jù)學(xué)生自愿原則,，除按規(guī)定向?qū)W生收取伙食費（含飯菜加熱服務(wù)費或大米加工服務(wù)費）,、作業(yè)本費、教輔材料費,、課后服務(wù)費,、校服費外，嚴(yán)禁收取其他任何費用,。

2.普通高中教育,。普通高中學(xué)校，除可收取義務(wù)教育階段學(xué)?？墒杖〉馁M用外,，還可按規(guī)定收取學(xué)費、教材費（限經(jīng)省教育廳頒布目錄并經(jīng)省新聞出版局核定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、發(fā)展改革委核定價格的教材）和學(xué)生健康體檢費,，不得另收其他費用。

公辦普通高中學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)分省級示范性高中和其他高中兩個檔次,，分別為每生每期1000元,、800元。具體收費項目及標(biāo)準(zhǔn)詳見附表一,。

二,、明確中小學(xué)教育收費管理政策

1.嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省中小學(xué)服務(wù)性收費和代收費管理辦法（2022年修訂）》規(guī)定的服務(wù)性收費和代收費項目,。嚴(yán)禁將中小學(xué)按照國家和我省課程改革要求安排的教育教學(xué)活動,、教學(xué)管理范圍內(nèi)的事項納入服務(wù)性收費和代收費范圍,。嚴(yán)禁普通高中學(xué)校聯(lián)合校外培訓(xùn)機構(gòu)開展小語種,、體藝類課程培訓(xùn)收費,。嚴(yán)禁中小學(xué)補課亂收費,。嚴(yán)禁強制學(xué)生購買平板電腦或教育APP,，作為教學(xué),、管理工具要求統(tǒng)一使用的教育APP,不得向?qū)W生及家長收取任何費用,。嚴(yán)禁學(xué)校和教師以家長委員會的名義組織收費,、攤派或捐資。嚴(yán)禁將講義資料,、試卷,、電子閱覽、計算機上機,、圖書館查詢、午休管理服務(wù),、自行車看管、取暖,、降溫,、飲水、商業(yè)保險,、校園安全保衛(wèi)等費用作為服務(wù)性收費和代收費事項。嚴(yán)禁教育行政部門和學(xué)校收取保險傭金,。嚴(yán)禁學(xué)校在軍訓(xùn)期間向?qū)W生收取除伙食費外的其他任何費用。

2,、中小學(xué)服務(wù)性收費項目及標(biāo)準(zhǔn),。

(1) 伙食費。學(xué)校應(yīng)根據(jù)帶量營養(yǎng)食譜,，按成本補償原則合理確定學(xué)生食堂供餐價格,，確保學(xué)生餐費明顯低于社會同類餐飲價格,。學(xué)校學(xué)生食堂要建立專戶專帳,、?？顚Ｓ锚毩⒑怂愕呢攧?wù)管理制度，分月定期公布學(xué)生伙食費收支情況,，自覺接受社會監(jiān)督,。學(xué)生食堂要嚴(yán)格遵循“非營利”要求,，凡政府利用財政性資金投資形成的中小學(xué)食堂房屋,、設(shè)備等固定資產(chǎn)實行零租賃、零折舊,。嚴(yán)禁學(xué)校以任何名義和方式從學(xué)生食堂牟利,。不具備食堂供餐條件的學(xué)校為學(xué)生提供校外企業(yè)配餐的，學(xué)校除代收伙食費外不得另加收服務(wù)費,。

（2）飯菜加熱或大米加工服務(wù)費,。農(nóng)村學(xué)校食堂不具備統(tǒng)一配餐條件，只提供自帶飯菜加熱（或大米加工）服務(wù)的,，每學(xué)期可向?qū)W生一次性收取飯菜加熱（或大米加工）服務(wù)費用不超過50元；收費主要用于廚工工資,、水電費,、燃料費開支。

（3）課后服務(wù)費,。校內(nèi)課后服務(wù)可采取財政補貼,、學(xué)校支持、適當(dāng)收費,、社會資助等方式籌措課后服務(wù)工作經(jīng)費,。課后服務(wù)收費必須堅持成本補償和非營利原則，學(xué)校課后服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)一般以一學(xué)年為固定期,，所收取費用應(yīng)上繳非稅賬戶實行“收支兩條線”管理,，嚴(yán)禁以家長委員會名義代收。中小學(xué)生是否參加課后服務(wù),，由學(xué)生和家長自愿選擇,，不得違背學(xué)生家長意愿強制收費或捆綁收費，嚴(yán)禁各地以課后服務(wù)名義亂收費，不得將課后服務(wù)變相成為集體教學(xué)或補課,，不得擅自增加收費項目,、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴大收費范圍,，不得將寄宿管理等學(xué)校常規(guī)管理服務(wù)納入課后服務(wù)收費內(nèi)容。

(4) 住宿費:普通住宿收費標(biāo)準(zhǔn)：以政府撥款為主興建的 學(xué)生宿舍單人單床每人每期80元,，以社會資金為主投資興建的 學(xué)生宿舍每人每期120元,。經(jīng)縣發(fā)展和改革局認定的公寓式宿 舍，收費標(biāo)準(zhǔn)按縣發(fā)展和改革局的批復(fù)文件執(zhí)行,。嚴(yán)禁公辦義務(wù)教育階段學(xué)校向在校住宿的學(xué)生收取住宿費,，嚴(yán)禁學(xué)校按學(xué)年收取住宿費，嚴(yán)禁學(xué)校超標(biāo)準(zhǔn)收取住宿費,。

3,、中小學(xué)代收費項目及標(biāo)準(zhǔn)。

（1）教材費,。高中階段學(xué)生購買選用列入省教育行政部門頒布的中小學(xué)教學(xué)用書目錄的教科書,、中小學(xué)生自愿選用列入省教育行政部門評議公告目錄的教輔材料，可申請由學(xué)校統(tǒng)一代購,，學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照省發(fā)展改革委,、省新聞出版局核定的價格據(jù)實收取，為學(xué)生無償提供代購服務(wù),。各地不得將面向?qū)W生公開發(fā)行的教育期刊列入教輔資料,，應(yīng)由學(xué)生自愿征訂。

（2）作業(yè)本費,。各中小學(xué)校根據(jù)教學(xué)需要,，安排學(xué)生完成課堂作業(yè)的作業(yè)本，可由學(xué)校按統(tǒng)一格式,、數(shù)量,、金額的原則代學(xué)生統(tǒng)一無償購買。初中生每生每期不超過15元,、小學(xué)三至六年級每生每期不超過10元,、小學(xué)一至二年級每生每期不超過7元。

（3）校服費,。學(xué)生自愿購買校服需代收費的學(xué)校,，校服費應(yīng)據(jù)實代收、不得營利,，并嚴(yán)格執(zhí)行教育,、市場監(jiān)督管理部門有關(guān)校服管理的規(guī)定。采購單位要加強校服采購公示,，向?qū)W生和家長公示中標(biāo)企業(yè),、校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、采購流程、采購價格等,，主動接受社會監(jiān)督,。校服生產(chǎn)主體要加強校服質(zhì)量安全管理，嚴(yán)格規(guī)范產(chǎn)品合格證和產(chǎn)品標(biāo)識信息,，并取得法定檢驗機構(gòu)出具的檢驗合格報告方可發(fā)放給學(xué)生使用,。學(xué)校應(yīng)對校服進行認真驗收。各地要對家庭貧困學(xué)生,、革命烈士子女,、孤兒、殘疾兒童等采取多種措施無償提供校服,，減輕其家庭經(jīng)濟負擔(dān),。

（4）補辦證卡工本費。學(xué)校為學(xué)生辦理學(xué)生證等學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活中必須使用或應(yīng)當(dāng)取得的證卡時,，首次辦證卡（含一卡通）免費,，遺失或損壞補辦證卡（含一卡通）收取成本費用。收費標(biāo)準(zhǔn)為每卡不超10元,。

（5）校外活動費（指郊游,、看電影、參觀展覽,、勞動周勞動實踐）,。學(xué)校組織學(xué)生開展校外活動時，屬學(xué)生個人消費且須由學(xué)校統(tǒng)一支付的,，可按次向?qū)W生據(jù)實收取,，事后及時公布。不得按月或?qū)W期預(yù)收,。

（6）研學(xué)實踐費,。中小學(xué)開展研學(xué)實踐，要盡可能利用本地資源,，小學(xué)四到六年級一般安排不跨縣域,、初中一到二年級一般安排不跨市域開展研學(xué)實踐活動。各地可采取多種形式,、多種渠道籌措中小學(xué)生研學(xué)實踐經(jīng)費,，對應(yīng)由學(xué)生或?qū)W生家長承擔(dān)的部分，學(xué)校要事先征求家長意見,，按照自愿和非營利的原則按次向?qū)W生據(jù)實代收,，并公開收費明細。學(xué)校在開展研學(xué)實踐活動前，必須制定詳細的活動方案和應(yīng)急預(yù)案,，并按照管轄權(quán)限報教育行政部門備案,。研學(xué)實踐不得開展以營利為目的的經(jīng)營性創(chuàng)收，對貧困家庭學(xué)生要減免費用,。嚴(yán)禁未履行報備程序自行違規(guī)組織開展研學(xué)實踐活動,，嚴(yán)禁以家長委員會或承辦機構(gòu)基地等名義代收研學(xué)實踐費，嚴(yán)禁學(xué)校及其工作人員在研學(xué)實踐中謀取不正當(dāng)利益,，接受承辦機構(gòu)基地利益輸送,，損害學(xué)生利益。

（7）學(xué)生健康體檢費,。義務(wù)教育階段學(xué)校組織學(xué)生健康體檢由學(xué)校公用經(jīng)費支出，不得向?qū)W生個人收取費用,。高中階段學(xué)校組織學(xué)生健康體檢,，按照省教育廳、省衛(wèi)生健康委,、省醫(yī)保局制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

(8) 教輔材料費。教輔材料選用管理應(yīng)堅持一科一輔（即一個學(xué)科版本的教科書限選一套教輔材料）和學(xué)生自愿選用原則,，由學(xué)校無償統(tǒng)一代購,。任何單位和個人不得強制推薦和推銷任何教輔材料。在教科書發(fā)行中,，不得搭售教輔材料,。

與教科書配套的音像材料應(yīng)由學(xué)生自愿選購，不得強制發(fā)行,、銷售,。

三、規(guī)范中小學(xué)收費行為

1.中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照《湖南省發(fā)展和改革委員會湖南省財政廳湖南省教育廳湖南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)（湖南省教育收費公示制度實施辦法〉的通知》（湘發(fā)改價費〔2019〕97號）做好收費公示工作,，通過門戶網(wǎng)站,、校園公示欄、收費場所,、招生簡章等形式,，向社會公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn),、收費依據(jù),、投訴電話等與收費相關(guān)的內(nèi)容，主動接受學(xué)生,、家長和社會監(jiān)督,。收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的，應(yīng)及時更新公示內(nèi)容,。凡未經(jīng)公示的收費,，學(xué)生有權(quán)拒交；公示內(nèi)容與政策規(guī)定不符的,，已交費的應(yīng)退還給學(xué)生,。

2、中小學(xué)收費按學(xué)期收取,，收費遵循“新生新辦法,，老生老辦法”原則，對同一學(xué)校同一年級的學(xué)生不得實行不同的收費標(biāo)準(zhǔn),。

3,、中小學(xué)校要嚴(yán)格落實退費政策規(guī)定。因辦學(xué)單位刊登,、散發(fā)虛假招生簡章（廣告）或其他違反國家規(guī)定的行為造成受教育者退學(xué)的,，辦學(xué)單位應(yīng)全額退還學(xué)生所繳費用，造成學(xué)生損失的應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；學(xué)生休學(xué),、退學(xué)或經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)的，除已終結(jié)商品買賣和勞務(wù)服務(wù)關(guān)系的代收費項目外,，其它收費由學(xué)校實行按月退費（學(xué)期按5個月計算）,，當(dāng)月不足月的按實際天數(shù)計算；中途轉(zhuǎn)入的學(xué)生,，按實際在校月數(shù)和應(yīng)分?jǐn)偟氖召M標(biāo)準(zhǔn)收費,；學(xué)生私自離校和因自身原因被學(xué)校按規(guī)定開除學(xué)籍或因觸犯法律、法規(guī)不能繼續(xù)接受教育的,，所交學(xué)費,、住宿費不予清退。

4,、公辦普通高中學(xué)費,、住宿費屬于行政事業(yè)性收費，使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)（?。┲频呢斦睋?jù),，按照“收支兩條線”要求，納入財政專戶管理,。民辦中小學(xué)校收費應(yīng)使用國家規(guī)定的票據(jù),，收費收入必須由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一收取，全部納入學(xué)校開設(shè)的銀行結(jié)算賬戶,，統(tǒng)一進行管理和核算,。其中,，非營利性民辦學(xué)校收費收入應(yīng)當(dāng)使用在有關(guān)主管部門備案的賬戶。

四,、進一步強化教育收費監(jiān)督管理

縣發(fā)展改革局,、縣財政局、縣教育局,、縣市場監(jiān)管局等有關(guān)部門,，要相互配合，切實履行教育收費政策監(jiān)管和監(jiān)督檢查職責(zé),，督促本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校不折不扣地執(zhí)行國家,、省和市制定的教育收費政策。有下列行為之一的,，由縣市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)查處：

（一）超出政府定價或政府指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)收費的,；

（二）擅自設(shè)立收費項目或者采取分解收費項目、重復(fù)收費,、擴大范圍等方式提高收費標(biāo)準(zhǔn)的,；

（三）跨學(xué)期預(yù)收費用或違反退費規(guī)定的；

（四）收取或者變相收取與入學(xué)關(guān)聯(lián)的捐資助學(xué)款,、借讀

費、擇校費等費用的,；

（五）強制或者暗示學(xué)生及家長購買指定的教學(xué)產(chǎn)品（包

括教學(xué)軟硬件）或者資料而收取費用和獲得差價,、好處費的；

（六）不按規(guī)定執(zhí)行收費公示制度,，或發(fā)布的招生簡章和

招生信息內(nèi)容與規(guī)定的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)不一致的,；

（七）其他違法收費行為。

附件：

1.江永縣2022年秋季普通高中教育收費項目及標(biāo)準(zhǔn)

2.江永縣2022年秋季高中教材價格表

江永縣發(fā)展和改革局                   江永縣財政局     

江永縣教育局                   江永縣市場監(jiān)督管理局

2022年8月 25 日

附件1

江永縣2022年秋季普通高中

教育收費項目及標(biāo)準(zhǔn)表

附件2

江永縣2022年秋季高中教材價格表

江永縣2022年秋季高中教材價格表

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