關(guān)于《湖南江永永明河國家濕地公園管理辦法》的政策解讀
一、文件出臺(tái)的背景及意義
濕地具有保持水源,、凈化水質(zhì),、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候和維護(hù)生物多樣性等重要生態(tài)功能,。健康的濕地生態(tài)系統(tǒng),,是國家生態(tài)安全體系的重要組成部分和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在永明河國家濕地公園試點(diǎn)建設(shè)即將迎來國家林業(yè)和草原局檢查驗(yàn)收之際,,出臺(tái)濕地公園管理辦法,,對(duì)加公園保護(hù)管理,維護(hù)生態(tài)平衡,,保護(hù)濕地功能和生物多樣性,,保障濕地資源可持續(xù)利用,以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì),、人居環(huán)境與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,,具有十分重要的意義。
二,、文件起草依據(jù)和過程
1.文件起草依據(jù),。根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國文物保護(hù)法》《國家濕地公園管理辦法(試行)》和《湖南省濕地保護(hù)條例》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合江永實(shí)際,,制定本辦法。
2.文件起草過程,。《湖南江永永明河國家濕地公園管理辦法》由縣林業(yè)局牽頭制定,,2022年3月1日,縣林業(yè)局會(huì)同縣水利局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位召開湖南江永永明河國家濕地公園迎接國家驗(yàn)收及制定《湖南江永永明河國家濕地公園管理辦法(征求意見稿)》工作會(huì)議,就各部門涉及事項(xiàng)進(jìn)行了討論研究,,各單位結(jié)合職責(zé)權(quán)限和相關(guān)法律政策,,提出了意見,縣林業(yè)局采納縣司法局,、縣市監(jiān)局,、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位建議,,對(duì)文件內(nèi)容進(jìn)行了修改完善,。
2022年4月6日,縣司法局對(duì)《湖南江永永明河國家濕地公園管理辦法》進(jìn)行了合法性審查,縣市監(jiān)局進(jìn)行了公平競(jìng)爭(zhēng)審查,,最終通過審查并出具了審查意見,。4月14日,呈請(qǐng)縣人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布,。
三,、文件的主要內(nèi)容
1.文件制定的依據(jù)、適用范圍,。
2.濕地公園的管理,。
3.濕地公園的保護(hù)。
4.濕地公園的利用,。
5.法律責(zé)任,。
6.辦法的解釋權(quán)。
四,、政策特點(diǎn)
第一次以地方法規(guī)的形式明確規(guī)定湖南江永永明河國家濕地公園的管理辦法,,為濕地公園的管理提供了法律依據(jù)。
2022年4月14日