關(guān)于《 江永縣大中型水庫移民后期扶持生產(chǎn)發(fā)展扶持辦法》的政策解讀
一、文件出臺的背景及意義
為加強我縣大中型水庫移民后期扶持生產(chǎn)開發(fā)項目管理,,提高資金使用效益,,維護移民合法權(quán)益,促進庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,。引導移民積極主動創(chuàng)業(yè),,鞏固脫貧成果,發(fā)展壯大移民村集體經(jīng)濟,,結(jié)合我縣實際制定本辦法,。
二、文件起草依據(jù)和過程
根據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》(國務院令第471號),、《國務院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發(fā)〔2006〕17號),、《湖南省財政廳 湖南省水庫移民開發(fā)管理局關(guān)于印發(fā)〈湖南省水庫移民資金管理辦法〉的通知》(湘財綜〔2017〕27號)等法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)縣司法局進行合法性審查,,縣市監(jiān)局進行公平性競爭審查,,呈請縣人民政府批準后發(fā)布。
三,、文件主要內(nèi)容
(一)扶持范圍:一是對我縣行政區(qū)域內(nèi)納入扶持范圍的大中型水庫農(nóng)村移民以及為農(nóng)村移民增產(chǎn)增收的單位(企業(yè))和個人為扶持對象,,但有不良信用記錄的除外;二是對本縣范圍內(nèi)發(fā)展“種,、養(yǎng),、加”及特色產(chǎn)業(yè)、二三產(chǎn)業(yè)進行項目資金扶持,。
(二)驗收標準:明確種養(yǎng)業(yè)驗收,、種植業(yè)扶持、養(yǎng)殖業(yè)扶持、中小微企業(yè)辦廠項目扶持,、鄉(xiāng)村旅游扶持,、個體工商戶扶持標準等六個方面的內(nèi)容。
(三)移民資金籌措與管理:明確籌措資金的來源,、管理制度以及支付方式等,。
(四)監(jiān)督檢查:項目實施主體自覺接受移民管理機構(gòu)的定期專項檢查和不定期專項稽查。對違反規(guī)定弄虛作假,、侵占,、截留、挪用后期扶持資金的單位和個人,,按照有關(guān)規(guī)定,,依法依規(guī)追究有關(guān)責任單位和責任人員的責任。
(五)附則:明確了扶持辦法的其他方面,。
四,、政策特點或創(chuàng)新舉措
該辦法的出臺將極大促進移民自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,為廣大移民脫貧致富奔小康奠定堅實基礎(chǔ),。
五,、新老政策差異
老政策為試行文件,試行兩年取得一定成效,,新政策現(xiàn)作為正式文件印發(fā),。
江永縣人民政府
2023年3月21日