各市州,、縣市區(qū)人民政府,，省直有關單位：
為統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展，推動復工復產政策加快落地見效,，經省人民政府同意,，對復工復產政策兌現(xiàn)實行“一件事一次辦”?，F(xiàn)將有關事項通知如下。
一,、梳理改造政策兌現(xiàn)“一件事”
對國家和省里出臺的復工復產政策全面梳理,，從企業(yè)視角能改造成“一件事”的，改造成補貼“一件事”,、減免“一件事”,、緩繳“一件事”、融資“一件事”等,，省級共梳理出27件“事”(事項目錄見附件),。各市州、縣市區(qū)結合本地實際,，梳理改造本級的政策兌現(xiàn)“一件事”,。
二、建立政策兌現(xiàn)“一次辦”流程
圍繞好辦,、易辦,、快辦，避免多頭跑,、多次跑,、難兌現(xiàn)，構建政策兌現(xiàn)“一次告知,、一次申報,、一次受理、一次辦好,、一次兌現(xiàn)” 的“一次辦”閉環(huán)流程,。
(一)一次告知。各級各相關部門把政策兌現(xiàn)“一件事”的依據(jù),、條件,、程序、期限,、辦理方式,、所需材料等要素，編制指南,，通過線上線下,、12345熱線等方式一次性告知;匯編“政策兌現(xiàn)一本通”，主動送給企業(yè)、告知企業(yè);采取圖文,、視頻等易于傳播方式加強政策兌現(xiàn)“一件事”解讀,，方便企業(yè)理解，簡便兌現(xiàn)操作,。
(二)一次申報,。申請企業(yè)根據(jù)公布的指南準備相應材料和表單，通過線上線下政策兌現(xiàn)窗口,，實行一次提交,、一次申報。
(三)一次受理,。政策兌現(xiàn)窗口工作人員對線上線下提交的材料,、申報的事項進行預審，對材料齊全的必須一次受理;對非必要材料缺失的,，原則上實行告知承諾,、容缺受理，確保一次受理,。成功受理的,，及時將材料轉辦或分辦給相關部門，沒有受理的,，要將未受理的原因或需要補正的材料一次性告知申請企業(yè),。
(四)一次聯(lián)辦。相關部門接到政策兌現(xiàn)窗口工作人員轉來的辦件和材料后,，必須按時一次辦好;需要聯(lián)辦的,，聯(lián)辦部門要加強業(yè)務協(xié)同，確保一次辦好,。
(五)一次兌現(xiàn),。相關部門辦理的同意補貼、免征,、緩繳的文件或其他結果,，原則上轉給政策兌現(xiàn)窗口，由窗口一次性向申請企業(yè)反饋兌現(xiàn);對不便于窗口反饋兌現(xiàn)的,，部門必須按時向申請企業(yè)反饋兌現(xiàn),，同時向窗口反饋，便于窗口登記,、監(jiān)督,。
三、工作要求
(一)切實加強領導,。推行復工復產政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”是應對新冠肺炎疫情影響,、促進經濟平穩(wěn)運行的重要舉措,，是搶抓政策機遇、加快政策落地的重要手段,。各級各相關部門要充分認識這一舉措的重要意義,，高度重視，加強領導,，主要負責人親自部署，分管負責人推動落實,，強化人員等工作保障;業(yè)務主管部門要安排專門處(科)室,、專門人員具體承擔指南編制、流程設計,、業(yè)務辦理等工作;政務服務和電子政務部門要做好場地,、技術等支撐服務工作。
(二)加快設立政策兌現(xiàn)窗口,。各級要按照《湖南省2020年政務管理服務工作要點》部署,，于5月15日前在本級政務服務大廳設立政策兌現(xiàn)窗口，安排培訓人員,，配備必要設施,，實行線下一窗申報、受理,、轉辦,、兌現(xiàn);同時依托“互聯(lián)網+政務服務”一體化平臺開發(fā)建設線上政策兌現(xiàn)窗口，實行線上一網申報,、受理,、轉辦、兌現(xiàn),。
(三)抓緊編制“一事一指南”,。各級各相關部門根據(jù)兌現(xiàn)層級，按照減材料,、減環(huán)節(jié),、減時限、減跑動的要求,，從企業(yè)視角,，用通俗語言，在5月15日前編制政策兌現(xiàn)指南,。指南必須明確資格條件,、申報材料、申報流程,、申報方式,、辦理時限,、兌現(xiàn)成果形式及咨詢方式、監(jiān)督方式等要素;必須客觀剛性,、明明白白,，不能有任何兜底條款、模糊條款;必須按照一次告知要求,，及時對外公布,。
(四)建立工作機制。各級各相關部門要建立部門與窗口,、線上與線下,、部門與部門等業(yè)務協(xié)同機制，確保無縫銜接,、實時流轉;建立窗口咨詢,、告知、受理,、轉辦,、兌現(xiàn)等業(yè)務運行機制，確保及時響應,、有效辦理;建立政策兌現(xiàn)告知承諾,、容缺受理、容錯免責,、監(jiān)督追責等制度,，確保有序推進、高效運行,。要發(fā)揮“一件事一次辦”改革形成的制度優(yōu)勢,，運用“互聯(lián)網+政務服務+郵政快遞”服務方式，提升工作效率,。以此為契機,，建立政策兌現(xiàn)長效機制。
(五)強化監(jiān)督,。將復工復產政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”納入行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng),，實行實時監(jiān)察、“紅黃牌”提醒,、全環(huán)節(jié)監(jiān)督;將“一件事一次辦”工作納入市州真抓實干和營商環(huán)境評價范圍,，作為省直部門績效評估指標，加強督促落實,。
附件：
復工復產政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”事項目錄
湖南省人民政府辦公廳
2020年4月30日
(此件主動公開)
湘公網安備 43112502000002號
