JYDR—2023—00007

江永政發(fā)〔2023〕13號(hào)

江永縣人民政府

關(guān)于印發(fā)《江永縣進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》的通知

各鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府,，國(guó)有農(nóng),、林場(chǎng)，縣政府各局辦,、各直屬機(jī)構(gòu)，省,、市駐江永單位：

《江永縣進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》已經(jīng)縣人民政府2023年第22次常務(wù)會(huì)審議通過(guò),，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

江永縣人民政府

2023年11月2日

江永縣進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施

為全面貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià),、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo),。房地產(chǎn)業(yè)作為我縣支柱產(chǎn)業(yè),，但形勢(shì)不容樂(lè)觀。為進(jìn)一步促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康有序發(fā)展,，結(jié)合我縣實(shí)際,，特制定以下措施。

一,、實(shí)行購(gòu)房補(bǔ)貼,。本措施有效期內(nèi)在江永縣范圍購(gòu)買新建商品房（含住宅和非住宅），簽訂商品房網(wǎng)簽合同,、備案并繳納契稅的,，住宅、非住宅統(tǒng)一按契稅100%返還至購(gòu)房業(yè)主,。

二,、切實(shí)解決業(yè)主子女入學(xué)問(wèn)題。在義務(wù)教育階段,，根據(jù)招生政策及學(xué)位情況,，購(gòu)房人憑商品房買賣合同備案證明或不動(dòng)產(chǎn)證可申請(qǐng)子女就近入學(xué)，教育部門根據(jù)轄區(qū)的人口分布等情況,，按道路和住宅小區(qū)的邊界等調(diào)整義務(wù)教育招生轄區(qū),，學(xué)校學(xué)位不足時(shí),，由教育部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。

三,、加大金融支持力度,。實(shí)施差別化住房信貸政策,對(duì)擁有1套住房并已結(jié)清購(gòu)房貸款的家庭,為改善居住條件再次申請(qǐng)貸款購(gòu)買商品住房的,金融機(jī)構(gòu)貸款和住房公積金貸款執(zhí)行首套房貸政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持房地產(chǎn)企業(yè),，貸款銀行對(duì)符合展期條件的房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)可予以展期支持,，不得盲目抽貸、斷貸,，做到應(yīng)展盡展,。對(duì)部分困難的開(kāi)發(fā)企業(yè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)協(xié)商調(diào)整還款方式,。支持企業(yè)新增開(kāi)發(fā)貸款,，做到可貸盡貸。對(duì)商業(yè)銀行發(fā)放的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款,，各商業(yè)銀行可以根據(jù)各行政策適當(dāng)調(diào)整貸款利率,，降息減費(fèi)，做到能降盡降,。

四,、加大稅收支持力度。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以按規(guī)定申請(qǐng)延期納稅申報(bào),。對(duì)于有特殊困難而不能按期繳納稅款的,，由企業(yè)申請(qǐng)，依法辦理延期繳納稅款,，最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月,。對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)銷售未完工產(chǎn)品計(jì)稅毛利率統(tǒng)一下調(diào)至10%。對(duì)于納稅信用等級(jí)好,、管理規(guī)范的房地產(chǎn)企業(yè),，稅務(wù)部門依法受理審批增值稅期末留抵退稅，確保稅收優(yōu)惠應(yīng)享盡享,。

五,、完善公共配套和基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)江永縣國(guó)土空間總體規(guī)劃完善房地產(chǎn)項(xiàng)目,，周邊交通,、教育、醫(yī)療等公共配套和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，確保房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配套完善,、功能齊全，滿足業(yè)主的入住條件,。

六,、容缺辦理相關(guān)審批手續(xù),。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)購(gòu)置國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的，在簽訂土地出讓合同并繳納不低于50%土地出讓金后,，相關(guān)職能部門可容缺辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證,、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,、施工許可證等行政審批手續(xù),；在完成規(guī)劃條件核實(shí)、竣工驗(yàn)收并繳清相關(guān)費(fèi)用后,，給予辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。

七,、實(shí)行新建商品房“交房即交證”,。通過(guò)部門協(xié)同、強(qiáng)化監(jiān)管,、信息共享等方式,，縮短房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目從竣工驗(yàn)收到辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記及轉(zhuǎn)移登記全過(guò)程時(shí)限。努力構(gòu)建行之有效,、可復(fù)制的新建商品房“交房即交證”工作模式,。

八、優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管政策,。適當(dāng)放寬預(yù)售資金解控比例,，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用等級(jí)良好、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目銷售資金全額歸集,、申請(qǐng)資金保證用于項(xiàng)目建設(shè)的前提下,，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)使用商品房預(yù)售資金額度可在原規(guī)定基礎(chǔ)上提高5個(gè)百分點(diǎn)。因商品房銷售進(jìn)度不理想,，監(jiān)管賬戶內(nèi)資金未達(dá)到項(xiàng)目監(jiān)管額度,，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)確需使用預(yù)售資金支付本項(xiàng)目工程建設(shè)費(fèi)用的，可以向縣住建部門提出書面用款申請(qǐng),，經(jīng)審核后,，啟動(dòng)應(yīng)急用款方式支付資金。在滿足相關(guān)稅費(fèi),、農(nóng)民工工資保障和備案價(jià)格要求的前提下,，經(jīng)批準(zhǔn)可以實(shí)行少量工程款抵購(gòu)房款。

九,、打擊商品房銷售過(guò)程中違法違規(guī)行為,。針對(duì)未批先售、虛假宣傳,、相互串通操縱市場(chǎng)價(jià),、惡意炒作哄抬房?jī)r(jià),、未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、未按政府備案價(jià)格要求銷售商品房等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,，切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)正常秩序,，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

以上措施自2023年7月27日起,，至2024年7月26日止,，有效期壹年。在有效期內(nèi)簽訂的商品房購(gòu)房合同,，如遇退房應(yīng)當(dāng)退還享受的相應(yīng)補(bǔ)貼,。實(shí)施期間，若國(guó)家,、省市出臺(tái)相關(guān)支持政策,，按照國(guó)家、省市的政策執(zhí)行,。

附件：1.江永縣購(gòu)買新建商品房財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則

2.江永縣購(gòu)買新建商品房財(cái)政補(bǔ)貼申請(qǐng)表