《關(guān)于江永縣進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的六項舉措》的政策解讀
一,、文件出臺的背景及意義
近年來,，受疫情及外部大環(huán)境影響,，房地產(chǎn)業(yè)做為我縣支柱產(chǎn)業(yè)受到了較大沖擊,，給我縣的經(jīng)濟(jì)增長造成了一定的影響。為全面貫徹落實黨中央,、國務(wù)院及省委,、省政府和市委、市政府決策部署，實現(xiàn)穩(wěn)地價,、穩(wěn)房價,、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)，確保我縣房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。在《江永縣人民政府關(guān)于印發(fā)<江永縣進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施>的通知》（江永政發(fā)〔2023〕13號）和《永州市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)永州市中心城區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的七項舉措>的通知》（永政辦發(fā)〔2024〕10號）文件基礎(chǔ)上,，縣住建局結(jié)合我縣實際，制定了若干措施及實施細(xì)則,，通過實施政策釋放消費者購房者需求,，推動我縣房地產(chǎn)市場進(jìn)一步復(fù)蘇。
二,、文件起草依據(jù)和過程
2023年,，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》（建房〔2018〕49號）、《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的通知》（湘建房〔2018〕139號）,、《國家發(fā)展改革委關(guān)于做好近期促進(jìn)消費工作的通知》（發(fā)改就業(yè)〔2022〕77號）,、《湖南省發(fā)展和改革委員會 湖南省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步促進(jìn)消費持續(xù)恢復(fù)的若干措施>的通知》（湘發(fā)改就服規(guī)〔2022〕441號）等文件精神，江永縣人民政府印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<江永縣進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施>的通知》（江永政發(fā)〔2023〕13號）,，通過實施一年期政策，有效推動了我縣房地產(chǎn)市場復(fù)蘇,。2024年8月,，縣住建局在2023年出臺政策的基礎(chǔ)上修訂了部分措施內(nèi)容，契稅補(bǔ)貼100%返還將繼續(xù)實施,。
8月29日,，各部門就涉及事項進(jìn)行了討論研究，對文件六條條內(nèi)容提出了修改意見,，縣住建局采納后修改完善,。9月13日，縣市監(jiān)局對《江永縣進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》進(jìn)行了公平競爭審查,，9月25日,，縣司法局進(jìn)行了合法性審查。
三,、文件主要內(nèi)容
1.實施購房契稅補(bǔ)貼政策,。
2.解決購房業(yè)主子女入學(xué)學(xué)位。
3.加大住房公積金政策支持力度,。
4.鼓勵房企團(tuán)購讓利銷售,。
5.分期繳納土地價款。
6.實行新建商品房“交房即交證”,。
四,、政策特點或創(chuàng)新舉措
通過保持購買新建商品房返契稅比例，從而刺激帶動農(nóng)村人口及外出務(wù)工人員進(jìn)城購房。
五,、新老政策差異
1.加大住房公積金政策支持力度,，繳存職工家庭在工作地或戶籍地?zé)o房或僅有一套住房，需購買自住住房的,，可以申請住房公積金貸款,；可以先提取住房公積金支付購房首付款；住房公積金最高貸款額度由50萬元提高至60萬元,；持有“瀟湘英才卡”的高層次人才家庭,，可享受我市先進(jìn)模范人物和高層次人才住房公積金支持政策，先進(jìn)模范人物和高層次人才最高貸款額度分別由80萬元,、100萬元相應(yīng)提高至100萬元,、120萬元；多子女家庭最高貸款額度分別由60萬元,、70萬元相應(yīng)提高至70萬元,、80萬元；既有住宅納入我市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目內(nèi)的,，由職工家庭出資的改造費用可提取住房公積金,；工作地?zé)o自有住房且租賃住房的多子女家庭，可按照實際房租支出提取住房公積金,，最高不得超過2500元/月,，進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
2.購房業(yè)主子女憑房屋不動產(chǎn)權(quán)證或購房合同并契稅繳納憑證按要求申請學(xué)位：一是小學(xué)一年級新生可申請房產(chǎn)所在地所屬小學(xué)學(xué)位,，縣教育局按照就近劃片入學(xué)的原則進(jìn)行學(xué)位安置,；二是初中七年級新生可申請縣城范圍內(nèi)初中學(xué)校的微機(jī)派位。
3.本措施有效期內(nèi)出讓的房地產(chǎn)開發(fā)項目用地,，意向摘牌人按起始價的20%繳納競買保證金,；土地出讓金1億元以下的項目，一次性繳清土地出讓金后即辦理土地出讓審批相關(guān)手續(xù),；土地出讓金1億元以上的項目,，在中標(biāo)后繳納50%土地出讓金，可以簽訂《成交確認(rèn)書》和《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》,，余款應(yīng)在12個月內(nèi)分次交清,。上述情況用地，在簽訂《成交確認(rèn)書》和《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》后,，各相關(guān)職能部門可容缺辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證,，不高于已審定規(guī)劃總平面中計容面積50%的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等審批手續(xù),，在辦理商品房預(yù)售許可證前須繳清土地出讓總價款并辦理不動產(chǎn)權(quán)證,。
江永縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年10月29日
湘公網(wǎng)安備 43112502000002號
